新華網北京12月10日電 題：新聞分析：車購稅優惠幅度下調對車市有何影響？

　　新華社記者 張毅

　　國務院總理溫家寶12月9日主持召開國務院常務會議，研究完善促進消費的若干政策措施。會議通過的八項政策措施，有兩項和汽車有關。一是將汽車下鄉政策延長實施至明年年底，已納入汽車下鄉補貼渠道的摩托車下鄉政策執行到2013年1月31日。二是將減征1.6升及以下小排量乘用車車輛購置稅的政策延長至2010年底，減按7.5%征收。汽車以舊換新的單車補貼金額標準提高到5000元至1.8萬元。

　　今年1月14日國務院常務會議原則通過《汽車產業調整和振興規劃》，并決定從2009年1月20日至12月31日，對1.6升及以下小排量乘用車車輛購置稅減半征收，從原來的10%減為按5%征收。

　　車購稅減征政策明年將繼續執行，但減征幅度有所降低。消費者買一輛價格5萬元的1.6L小排量轎車，車購稅按10%的稅率，應該交4150元。但今年只交2125元，少交了兩千多元錢。按照明年的政策，只能減免不到1100元。車購稅減征幅度下調，對明年的車市會不會產生負面影響呢？

　　2009年我國車市從低迷轉向火暴，車購稅減半政策起到了重要作用。據中國汽車工業協會統計，今年前11個月，國產汽車銷量比去年增加310萬輛，其中1.6L以上車型只有50萬輛，主要增長在小排量汽車。在車購稅減半和汽車下鄉等政策的共同推動下，農村、城鄉接合部汽車銷量增長明顯，汽車產品結構優化，促進了汽車消費向低排放、節油的方向轉型。

　　中國汽車技術研究中心首席專家黃永和認為，國家之所以調低車購稅減征幅度，有為明年汽車市場適度降溫的含義。今年國內車市增長太快，全年銷量可以達到1350多萬輛，同比增長超過40%。國務院年初出臺的汽車產業振興規劃，提出的目標是2009年至2011年汽車產銷3年遞增10%，2011年接近1300萬輛。3年的增長目標今年1年就實現了。另外，汽車產銷增長過快，帶來了汽車產能和交通設施的壓力，并不利于我國汽車產業的健康發展。

　　盡管明年車購稅減征幅度調低，但有關專家認為明年國內汽車銷量仍會繼續增長。原因在于中國車市從2009年開始，已經進入第二輪快速增長期。

　　國家信息中心信息資源開發部主任徐長明對記者說，國外研究表明，一個國家千人乘用車保有量在5至20輛之間時，將出現第一輪快速增長期。從2001年到2008年，中國汽車產銷每年遞增超過16%，完成了第一輪快速增長期。截至去年年底，中國千人乘用車保有量達到20輛，進入第二輪高速增長期，將從千人20輛保有量增加到千人100輛。我國第二輪汽車快速增長期估計在15年時間，在此期間，汽車銷量年均增長13%—15%，相當于GDP增幅的1.5倍左右。

　　與美國、歐洲、日本等汽車發達國家相比，中國的汽車保有量水平還很低，還有著巨大的增長空間。即使取消車購稅優惠政策，絕大多數消費者該買車時照樣出手。從目前市場趨勢來看，鐘情小排量車的人愈來愈多。一是價格不高，二是省油，而油價則越來越高。騰訊網調查的4萬個網友中，有52%的受訪者愿意選擇1.6升以下小排量車型。

　　有人擔心，明年車購稅優惠減少，會導致年底之前出現大規模搶購小排量汽車潮。但是由于包括1.6L在內的許多車型都嚴重缺貨，不少汽車經銷店無貨可搶。有報道說，一些汽車經銷商采取今年開票，明年提車的方式，可以享受車購稅減半優惠，趕搭年底末班車。北京廣汽航天汽車銷售公司總經理齊海清認為，這種做法并沒有可行性。汽車經銷商開的購車發票，必須有車架號、發動機號，拿著這樣的發票才能去繳納車購稅。在經銷店沒有車的情況下，哪來的車架號和發動機號。而且這些號碼每輛車都不一樣。因此，年底開票明年取車的說法是沒有根據的。