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天然氣價(jià)改年內(nèi)不會(huì)出臺(tái)

  □本報(bào)記者 張楠

  發(fā)展改革委價(jià)格司司長(zhǎng)曹長(zhǎng)慶11月19日表示,天然氣改革今年不會(huì)出臺(tái)。

  從去年底開(kāi)始,行業(yè)內(nèi)就預(yù)期,在2009年底之前天然氣價(jià)格改革方案將隨西氣東輸二線的定價(jià)而出臺(tái)。中國(guó)證券報(bào)記者此前獲悉,幾套價(jià)改方案已經(jīng)形成并報(bào)國(guó)務(wù)院審批。時(shí)至年底,這一預(yù)期落空。

  分析人士指出,推遲方案出臺(tái)很可能是因?yàn)榻趦r(jià)格調(diào)整比較頻繁,防通脹的壓力比較大,而工業(yè)氣價(jià)大幅上調(diào)可能進(jìn)一步加劇企業(yè)的壓力,提高生產(chǎn)成本。另一方面,油、水、電價(jià)的調(diào)整都只是單純的產(chǎn)品價(jià)格調(diào)整,而氣價(jià)調(diào)整將伴隨天然氣價(jià)格改革方案的出臺(tái),涉及定價(jià)公式、分檔定價(jià)、國(guó)內(nèi)外接軌等諸多問(wèn)題,比較復(fù)雜。

  不過(guò),天然氣價(jià)改的方向并不會(huì)有任何改變,今年川氣東送定價(jià)已經(jīng)“泄露”了價(jià)改的方向,西氣東輸二線年底將單線投產(chǎn),盡快為其定價(jià)的時(shí)間壓力仍存。

  有望成為價(jià)改最大獲益者的石油公司一直努力推動(dòng)天然氣價(jià)格改革,理順價(jià)格鏈。天然氣已經(jīng)成為石油公司業(yè)績(jī)中的亮點(diǎn),特別是在煉油倒掛的2008年。

  一位油氣行業(yè)內(nèi)人士對(duì)中國(guó)證券報(bào)記者表示,中石油一直在呼吁提高天然氣上游出廠價(jià)。目前國(guó)內(nèi)天然氣管網(wǎng)中80%都由中石油修建,下游方面,中石油的昆侖燃?xì)庥衷谒拿娉鰮,快速擴(kuò)張,公司希望在國(guó)內(nèi)天然氣行業(yè)極大發(fā)展之前,盡快將一個(gè)合理的價(jià)格體系建立起來(lái)。

  但另一方面,與成品油、水、電等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的資源產(chǎn)品相比,天然氣下游用戶對(duì)氣價(jià)具有較高的敏感度,無(wú)論是天然氣發(fā)電廠還是城市燃?xì)庥脩簦加刑娲剂。許多天然氣發(fā)電廠是天然氣和燃料油雙料發(fā)電,一旦氣價(jià)不合理,就可轉(zhuǎn)向燃料油發(fā)電;而城市燃?xì)鈩t可能被人工煤氣、液化氣甚至電所替代。

  中國(guó)證券報(bào)記者此前獲悉,天然氣價(jià)改方案仍將對(duì)化肥用戶“妥協(xié)”,繼續(xù)實(shí)行分檔定價(jià)。分析人士認(rèn)為,在多種資源產(chǎn)品價(jià)格提高后,相關(guān)部門對(duì)于天然氣調(diào)價(jià)的幅度或許仍有顧慮。


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