新華網(wǎng)上海11月19日專(zhuān)電 (記者 劉雪) 近日國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)商國(guó)家電監(jiān)會(huì)、國(guó)家能源局出臺(tái)了電價(jià)調(diào)整方案。自2009年11月20日起,將全國(guó)銷(xiāo)售電價(jià)每千瓦時(shí)平均提高2.8分錢(qián)。各地區(qū)、各行業(yè)電價(jià)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)有所差異。
這次電價(jià)調(diào)整的主要內(nèi)容是對(duì)上網(wǎng)電價(jià)做了有升有降的調(diào)整。陜西等10個(gè)省(區(qū)、市)燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)適當(dāng)提高;浙江等7個(gè)省(區(qū)、市)適當(dāng)下調(diào)。
2008年兩次上調(diào)上網(wǎng)電價(jià)而銷(xiāo)售端電價(jià)沒(méi)有變動(dòng),不對(duì)稱(chēng)的電價(jià)調(diào)整是國(guó)家電網(wǎng)2009年上半年出現(xiàn)超百億虧損的重要原因。而國(guó)家現(xiàn)在正在積極推動(dòng)電網(wǎng)建設(shè),未來(lái)幾年內(nèi)將加大特高壓建設(shè)投資力度。
“由此來(lái)推斷,如果銷(xiāo)售電價(jià)上調(diào),可能是出于恢復(fù)電網(wǎng)盈利,拉動(dòng)電網(wǎng)投資的考慮。”國(guó)信證券電力行業(yè)分析師謝達(dá)成表示。據(jù)測(cè)算,銷(xiāo)售電價(jià)只要上調(diào)1分-1.5分,國(guó)家電網(wǎng)不僅可在調(diào)價(jià)后的半年內(nèi)抹平2009年上半年的虧損,未來(lái)的盈利水平還將相當(dāng)可觀(guān)。
時(shí)至今日,新一輪電價(jià)調(diào)整方案落定,電網(wǎng)企業(yè)無(wú)疑受益最大。按照2008年國(guó)家電網(wǎng)的售電量,新的電價(jià)調(diào)整將為國(guó)網(wǎng)增加近600億元的利潤(rùn)受益。但從上市公司的角度來(lái)看,電網(wǎng)企業(yè)上市公司很少,缺乏較好的投資標(biāo)的。
而針對(duì)“東部地區(qū)上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)”的規(guī)定,業(yè)內(nèi)普遍反映強(qiáng)烈。東方證券電力行業(yè)分析師陳舒薇認(rèn)為,上網(wǎng)電價(jià)下調(diào),地區(qū)電廠(chǎng)盈利空間將受到擠壓,而如果明年煤炭?jī)r(jià)格出現(xiàn)超預(yù)期上漲,煤電之間的矛盾將更加激化。從長(zhǎng)期來(lái)看,以發(fā)電補(bǔ)電網(wǎng)的做法將使得火電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)積極性受挫。
“就上市公司而言,五大電力集團(tuán)中華能?chē)?guó)際其60%的火電機(jī)組都在華東地區(qū),受上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)政策影響最明顯。”陳舒薇表示,但華能?chē)?guó)際本來(lái)估值比較低,安全性比較好。
而西部地區(qū)上網(wǎng)電價(jià)上調(diào),對(duì)相關(guān)上市公司產(chǎn)生直接利好。但業(yè)內(nèi)人士指出,西部地區(qū)發(fā)電企業(yè)盈利能力較差,且估值很高,并不是比較好的投資標(biāo)的。謝達(dá)成表示,上調(diào)上網(wǎng)電價(jià)的區(qū)域都是火電盈利很差甚至虧損的區(qū)域,電價(jià)的調(diào)整只能略微改善其業(yè)績(jī),近期的上漲不具有可持續(xù)性。