山西煤炭訂貨會取消：電煤“自由戀愛”？

　　高永鈺

　　山西省煤炭廳上周正式下發2010年全省煤炭產運需銜接通知，要求各煤炭生產、經營企業接通知后盡快開展煤源購銷合同簽訂，并于11月25日前將合同簽訂匯總上報。

　　“這意味著今年山西的煤炭訂貨會將不再舉行。”五大發電集團之一的一家公司燃料部門負責人昨天向CBN表示，“截至目前，我們都沒有接到關于山西煤炭訂貨會的任何通知，往年這個時間已經開始了。”

　　山西省社科院能源研究所研究員夏冰在接受CBN采訪時也表示，現在山西煤炭資源整合后，很多大煤礦就自己開始談了，“以往最主要的就是鐵路運力分配，而今年鐵路運力不是很緊張。”

　　由于山西煤炭調出量占全國總量的近四分之三，所以山西省歷年來的煤炭產運需銜接會都被認為直接影響下一年的全國煤炭走勢。而之前歷年的煤炭訂貨會一般到11月份基本上已確定召開時間。

　　先省內后省外

　　就2010年的煤炭產運需銜接問題，山西省煤炭廳一位負責人在接受CBN采訪時表示，煤炭生產、經營企業要按照“先省內、后省外，先鐵路、后公路”的原則統籌可供資源配置，確保合同兌現，維護煤炭供應基本穩定。

　　去年11月中旬閉幕的山西煤炭訂貨會上，電力企業曾選擇擱置價格之爭，把“保量”當做訂貨會主要任務，最終煤電雙方共簽訂了8947萬噸煤炭的交易合同，明確了價格的合同均出現小幅上漲。

　　和去年的全國煤炭訂貨會相同的是，盡管去年的山西煤炭訂貨會達成了部分合同，但價格最終沒有簽訂。“今年的煤電雙方也基本上都是一對一的談。”上述五大發電公司之一的那家公司燃料部負責人表示。

　　“山西的意圖很明顯，今年無論如何也不能讓山西的電廠缺煤停機。”這位發電公司燃料部負責人稱。去年夏天由于煤價居高不下，電廠虧損加大，部分電廠缺煤停機，山西一度拉閘限電。今年春節剛過，山西一半以上的電廠電煤庫存均處于7天的警戒線之下。

　　今年10月末，山西五大煤炭集團之一的同煤集團曾在北京召開了一次“小型煤炭訂貨會”，在會上同煤集團態度強硬：對于煤電價格之爭有關部門不協調，將完全市場化。

　　資源整合

　　今年山西進行了轟轟烈烈的煤炭資源整合，重組之后的企業利益如何保證？

　　據山西省煤炭廳的解釋，參與2010年煤源購銷合同簽訂的合法煤炭生產企業為：經省政府批準單獨保留的煤炭生產企業、經省政府批準在兼并重組整合過渡期正常生產的煤礦、經省政府批準建設的基建、技改礦井以及合法的煤炭洗儲企業。

　　在鐵路分配上，也充分考慮了煤炭資源整合因素。“2010年全省煤炭產運需銜接鐵路運量分配安排的基本原則是，對2009年各煤炭企業鐵路運量基數原則上不做調整。”上述山西省煤炭廳的人士表示。

　　2010年是山西省煤礦企業兼并重組整合、舊的煤炭生產銷售格局向新格局過渡的關鍵一年，山西全省大部分煤炭企業資源情況、所屬關系、銷售渠道都將隨全省煤礦企業兼并重組工作的進展發生變化。

　　考慮到這些情況，為避免利益格局調整引發大的矛盾，山西省煤炭廳2009年下達給各企業的運量基數在2010年過渡期內暫不調整。山西省政府方面的意見是，待山西省煤礦企業兼并重組整合工作結束后，再視各企業實際情況合理調整，對已明確歸屬渠道的企業，其運量基數劃歸新的歸口單位。

　　自此，山西煤企與全國各大電力集團的合作，將由政府協調改為“自由婚配”。“這也給全國煤炭訂貨會一個啟示，今年的全國煤炭訂貨會也有可能是這種情況。經過了去年的空白合同，今年再開這樣一個訂貨會已經沒有什么實際意義了。”夏冰分析。

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