業界吁未雨綢繆，防范玉米價格大幅波動

　　本報記者 高 原 大連報道

　　“2009年我國玉米減產已成定局。”9月17日，吉糧集團副董事長姜建華在第三屆國際玉米產業大會上表示， 如果排除天氣異常的因素，從種植面積考慮，今年玉米產量本來應該比去年多200萬-300萬噸。

　　盡管遭遇干旱減產，但由于上年度結轉庫存達2100萬噸以上，短期內能夠保證國內玉米市場需求供應。但業內人士擔心供求局面會在未來幾年發生翻轉。

　　“隨著中國城市化進程加快，對肉、蛋、奶等產品的消費需求越來越旺，技術進步帶來的玉米增量和需求增長一定會有一個拐點，三年之內，這個拐點出現的可能性是存在的。”9月17日，新希望集團董事長劉永好在會后接受本報記者采訪時表示。

　　在同一場合，中糧糧油有限公司總經理栗明也表示了同樣的觀點。“預計到2020年中國會出現玉米消費量大于產量。那個時候可能需要適量進口。目前，玉米總的來說還是產量大于消費。”

　　劉永好強調，當拐點到來的時候，再研究玉米的進口問題就已經晚了，所以現在要考慮自給，也要考慮部分進口和出口相結合。

　　城市化支撐飼料需求增長

　　作為中國最大的飼料加工企業，新希望集團去年一年銷售的飼料達到1600萬噸，而玉米的需求每年達上千萬噸。

　　“中國2008年糧食總產量大約是5億噸左右，其中玉米產量是1.61億噸，小麥的產量是1億噸左右。而玉米60%以上用于加工飼料。”劉永好說。

　　作為飼料的主要加工原料，玉米的價格變動與飼料價格形成聯動關系，當玉米價格持續上漲時，勢必帶來飼料甚至肉、禽、蛋、奶價格的波動。2007年中開始的一輪以豬肉價格為標志的價格上漲，其背后的主要推動力之一就是飼料價格的大幅上升。

　　“從1992年開始，我國飼料產量連續七年穩居世界第二位，但是我們肯定會超過美國，因為我們有13億人，而美國只有3億人。”劉認為，隨著中國城市化進程加快，對豬肉禽蛋等產品消費需求越來越大，而且這些需求是剛性的。

　　飼料需求增長與否還與兩個因素相關，一是跟肉、蛋、奶養殖規模相關，二是跟養殖的模式相關。“現在中西部地區有相當數量的散養戶，散養戶對飼料的需求比較小，當這種散養變成規模性的養殖的時候，飼料的需求就會增大。”劉永好說。

　　劉永好介紹說，今年上半年，飼料的總銷量下降了5%-6%，原因是由于受到豬肉價格下跌的影響。“飼料行業2009年上半年是歷史上第一次出現這樣的趨勢，但是從下半年開始飼料行業又有所增長，而這種格局將會持續下去。”

　　供需平衡處于臨界點

　　一邊是預期的需求增長，另一邊是對玉米供給的不確定。

　　讓業內人士擔憂的是，目前國內玉米價格相對便宜，所以進口很少，但是當自然災害、剛性需求增長等因素發揮作用，而產能無法滿足需求時，價格將出現大幅波動。

　　“目前國內玉米市場的供求基本平衡，但這個平衡處于臨界點，國內玉米庫存可以滿足短期需求，而自然災害導致供應出現缺口的時候，我們怎么辦？”劉永好認為，現在就應該研究玉米政策，制定一些相適應的措施和辦法，當國內出現了玉米價格過高或者過低，出現供不應求的格局的時候，是盲目的限制還是簡單的放開？

　　據栗明介紹，中國加入WTO以后，玉米貿易配額60%是國營企業的，40%是民營企業的。這種配額到年底沒有用完就要二次拍賣。

　　作為民營企業，劉永好表示他的企業目前使用的是國產玉米，配額基本沒動過，“因為國產玉米價格便宜，但這并不代表以后一直低，當國內玉米價格與國際市場上價格比較接近的時候，我們也試圖走順這條渠道，做些積極的準備。”劉說。

　　目前，美國的玉米運輸到國內，價格優勢還不太明顯，但是很多企業在做這方面的嘗試。雖然大部分企業沒有直接進口美國的玉米，但是實際上相關產品的進口對中國的玉米市場產生了影響。

　　“現在說中國的玉米價格是由中國決定的，已經不確切了。綜合考慮各種因素之后，你會發現實際上我們已經緊緊和國際糧食的供銷聯系在一起，這些副產品的競爭都會對價格的波動產生影響。”栗明說。

　　在他看來，玉米生產、消費都在增長，會帶動流通的繼續擴張。另外，政府將來會更加靈活地運用市場化手段對玉米進行調控，期貨市場會發揮更大的作用。

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