奧巴馬同意對中國進口輪胎加征35%關稅 將于本月26日開始生效

　　目前，我國輪胎年出口量占總產量的40%以上，如果削減輸美輪胎半數產量，就意味我國會出現12%的剩余輪胎產能。

　　中國最大的輪胎出口企業華南輪胎公司表示，已緊急研究考慮調整出口定價，調整出口美國市場份額。但以提價抵消高稅率恐怕會丟失市場。

　　本報訊 美國總統奧巴馬11日決定，對從中國進口的所有小轎車和輕型卡車輪胎實施為期三年的懲罰性關稅。白宮發言人羅伯特·吉布斯說，對從中國進口輪胎實施的懲罰性關稅稅率第一年為35%，第二年為30%，第三年為25%。

　　此前，美國國際貿易委員會建議對中國產輪胎征收為期三年的懲罰性關稅，幅度分別為55%、45%和35%。　　

　　本案是美國奧巴馬政府對中國發起的首例特保調查。 今年4月20日，美國鋼鐵工人聯合會向美國國際貿易委員會提出申請，對中國產乘用車輪胎發起特保調查。其在訴狀中聲稱，從中國大量進口輪胎損害了當地輪胎工業的利益；若不對中國輪胎采取措施，到今年底還會有三千名美國工人失去工作。

　　而美國輪胎工業協會執行主席羅伊·利特菲爾德表示，這一決定不會促進美國就業，只會讓輪胎生產商將廠房轉移到其他低成本的國家。

　　根據中方統計，目前，我國輪胎年出口量占總產量的40%以上。2008年中國對美國輪胎出口金額約22億美元。如果削減輸美輪胎半數產量，就意味我國會出現12%的剩余輪胎產能。中國商務部官員就此案多次與美方相關部門進行交涉。此前，美國布什政府曾對中國發起六起特保調查，最終均未采取特保措施。

　　有觀察人士稱，奧巴馬做出這一決定的動機主要是為了贏得工會對醫療改革計劃的支持。

　　美國新的輪胎關稅政策將于今年9月26日開始生效。根據WTO規則，相關國家可以直接援引美國的制裁方案對中國輪胎實施制裁。   (新華 中新)

　　各方反應

　　商務部

　　堅定維護國內產業正當權益

　　本報記者登錄國家商務部網站留意到，國家商務部罕有的在昨天一天當中發出兩篇文章，闡述商務部對中美貿易案的態度以及相關分析。

　　昨晚六時多，國家商務部部長陳德銘通過商務部網站表示，中國政府堅決反對美方采取特保措施，這是嚴重的貿易保護主義行為，不但違反WTO規則，而且違背了美國政府在G20金融峰會上的承諾，是對特保條款的濫用，向世界發出了一個錯誤的信號。中國政府將堅定維護國內產業的正當權益，保留做出進一步反應和采取相應措施的權力。   

　　(本報記者徐海星、王亮)

　　中國橡膠工業協會

　　要求對美國實行反制措施

　　相較之下，八月份親自帶隊去美國斡旋的中國橡膠工業協會反應更加激烈，其網站昨發出所有中國輪胎企業以及協會發給美國總統奧巴馬的抗議信，表示已向中國政府要求， 對美國實行強烈的反制措施。抗議信指出，現在美國經營中國輪胎進口經銷商有200多家，零售商也有43100多個，這部分經銷商和零售商將會面臨重新選擇就業崗位。

　　(本報記者徐海星、王亮)

　　質檢總局副局長

　　反對別有用心的貿易保護主義

　　本報訊 國家質量監督檢驗檢疫總局副局長魏傳忠12日在2009年夏季達沃斯年會上說，世界各國應加強消費品安全領域的國際合作，共同反對別有用心的貿易保護主義。  (新 華)

　　世貿組織

　　加收關稅是限制貿易行為

　　本報訊 世貿組織副總干事哈拉12日在大連說，美對中國輸美輪胎征收懲罰性關稅是限制貿易行為，無助世界經濟復蘇和貿易往來，各國采取貿易保護措施應謹慎。      (新 華)

　　本地影響

　　華南輪胎：已迅速著手制定對策

　　記者昨日獨家連線了中國橡膠工業協會秘書長蔡為民與中國輪胎企業在美國的高級律師代表，他們接到本報記者電話時都坦言“非常失望，超過了此前的預期”，之前，由于美國也有多個機構、協會以及企業紛紛反對，國內普遍預期美國可能會考慮折中方案，適當提高稅率，但不會超過15%。

　　行業協會：考慮進行“抗辯”

　　“我們預計一旦開征特別關稅，我們出口貿易將銳減。因此我們都與世界各地的經銷商商討對策，”張濤對記者坦言。據了解，國內最大的出口美國輪胎企業華南輪胎公司在2008年對美輪胎出口額度為2億美元，若按此出口額加征收35%特別稅率計算則需多繳納8000萬美元關稅。

　　張濤透露，由于華南輪胎等中國廠家的高性能輪胎在美國市場中端市場占據主要份額，如果中國企業的出口量銳減，美國市場上的輪胎必定“供不應求”。這將給日、韓等企業造成提價空間，因此中國企業也得重新制定定價策略。

　　而華南輪胎公司國際市場部苑云濤經理昨日告訴記者，已迅速著手制定對策，包括協調其他新興出口市場調整出口策略等。據了解，該公司目前每月對美國出口額約為1000萬美元，因此將與出口經銷商馬上調整出口定價，“不排除會大幅度提價，以抵消高稅率的影響，但這樣一來，我們將面臨丟失市場的高風險。”此前，國內不少輪胎企業已開始將今年輪胎對美出口比例降低以應對美國可能開征的“特別關稅”。

　　同時，中國橡膠工業協會秘書長蔡為民稱中國也考慮利用WTO的爭端解決機制來對美國的制裁決定進行“抗辯”。

　　廣東輪胎出口下降27.1%

　　中美“輪胎特保”案負面效應漸漸釋放，廣東輪胎出口明顯下滑。黃埔海關昨天向本報表示，今年1至7月，廣東省出口新的充氣橡膠輪胎2168萬條，比上年同期下降27.1%，價值2.5億美元，下降10.3%。此前，記者從廣東部分大型輪胎出口企業了解到，今年6月份前，廣東的輪胎出口市場尤其是美國市場“總體向好”，但特保案爆發后，輪胎出口急轉直下。

　　黃埔海關人士告訴記者，輪胎行業已經成為我國遭遇國外反傾銷的“重災區”之一，已陸續受到美國、澳大利亞、巴西等多個國家的反傾銷調查。

　　據悉，今年以來我國輪胎行業主要經濟指標同比下降的速度均為兩位數，1/3的企業虧損。

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