今年的鐵礦石進口制度或許面臨一次翻天覆地的改革。昨日，中國鋼鐵工業協會副會長羅冰生在行業信息發布會上表示，今年鐵礦石談判結束后，我國將根據敲定的年度基準價格作為進口鐵礦石統一價格，不論長協礦或者現貨礦，不論礦石來自哪個國家，也不論買礦方是大鋼企、中小企業或者貿易商，都按照統一價格交易。

　　統一價遏制鐵礦石進口亂局

　　目前，全球三大鐵礦石供應商宣布與各大鋼企達成了2009年度基準價格，其中力拓、必和必拓降幅為33%；淡水河谷降幅為28%，但中國仍未與任何一家鐵礦石公司達成協議。

　　羅冰生表示，鐵礦石談判仍在“積極推進中”，但具體談判狀況、進程均屬于保密范圍，談判結束時間也無可奉告，但是中鋼協正在聯合各部門整頓國內市場進口鐵礦石貿易秩序，一旦確定了2009年的年度價格，即推行“統一價格和代理制”。

　　所謂統一價格，是按照鐵礦石談判慣例，由供需雙方決定一個進口鐵礦石價格作為全國的統一價。羅冰生告訴記者，將來不論是巴西礦、澳洲礦、印度礦都要按照這個價格與中國交易，“如果不遵守這個價格就報不了關，海關都進不來。”而沒有進口資質的企業可以根據自身情況尋找貿易商或鋼廠代理，但貿易商和鋼廠只能收取一定比例代理費用，防止國內市場同一產品在人為炒作下出現多種價格。

　　在“統一價格和代理制”雙管齊下的同時，中鋼協將積極推進進口鐵礦石備案登記制度，以掌握進口鐵礦石的數量和流向。“這主要是防止鐵礦石流向污染嚴重、能耗高、屬于落后淘汰的產能。”業內人士認為，這意味著那些沒有進口資質的中小鋼企，亦能從鐵礦石談判中受益。

　　40家無資質企業進口鐵礦石

　　中鋼協數據顯示，今年上半年我國鐵礦石進口量2.97億噸，同比增加29.3%。其中，鋼鐵企業進口1.66億噸，同比增長9.65%，貿易商進口1.31億噸，同比增長達90.4%。“正是貿易商的大量進口，造成鐵礦石進口超量。”羅冰生說。

　　另一個數據是，我國目前具有進口鐵礦石資格的企業112家，但今年實際進口企業達到152家。這意味著，40家無資質企業也在從事鐵礦石進口。加上國外礦山大量向國內市場推銷現貨鐵礦石，今年以來現貨礦進口總量的比重達82.74%，已經大大改變了往年我國進口礦、國產礦各占市場半壁江山的局勢。

　　針對上述現象，中鋼協透露，正在和相關部門加緊制訂關于規范鐵礦石進口資質的相關細則。但羅冰生否認，此前媒體報道稱“相關部門有意將具有進口鐵礦石資質的企業數量壓縮到10家”。“整頓企業進口資質還在進一步調查、處理當中，我從沒聽說過要把進口資質企業壓縮到10家以內。”

　　■ 熱點回應

　　“力拓案對談判無影響”

　　中鋼協稱鐵礦石談判正積極進行

　　中國鋼鐵工業協會副會長羅冰生還首次正式回應了力拓間諜案一事。他表示，力拓中國區首席代表胡士泰等人的問題屬于個案，對中鋼協并未造成任何影響，目前中鋼協各項工作正常開展，包括鐵礦石談判也在積極進行。

　　羅冰生稱，在力拓間諜案事發后，中鋼協加強了工作過程中的保密教育和保密工作，“以此維護行業和企業的經濟安全，防止重要信息泄露”。

　　昨日，中國鋼鐵工業協會發布數據顯示，我國鋼材出口的價格優勢已經喪失，短期內鋼材出口的回升將比較困難。據了解，今年上半年我國鋼材平均出口離岸價1090.46美元/噸，而鋼材平均進口到岸價1138.65美元/噸，價格差僅為48.19美元/噸，考慮離岸價與到岸價之間的運雜費等，我國出口鋼材已經沒有價格優勢。

　　據海關統計，上半年我國鋼材進口大于出口。中鋼協公布，我國進口鋼材中有些產品(如熱軋、薄板)數量成倍增長，并且國外鋼廠采取低價傾銷政策消化自身庫存，目前中方正在針對這些傾銷行為進行整治。

　　本報記者 張奕

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