□本報記者 邢佰英

　　在7月30日國家電網舉行的促進新能源發展工作會議上，國家電網公司副總經理舒印彪表示，我國風電、太陽能近年的裝機規模發展速度很快，但在并網方面對電網產生了較大的沖擊，主要表現在遠距離輸電技術問題和調峰難度兩大方面。

　　舒印彪認為，目前，國家電網修訂了原有的“風電場、光伏電站接入電網的技術規定”并將在公司范圍內推行，但為了保證電網安全以及新能源的持續發展，亟待規范風電、太陽能等新能源發電并網的國家技術標準出臺，并且要求強制執行。

　　電網瓶頸將普遍出現

　　2008年底，我國新能源發電裝機2100萬千瓦，約占總裝機的3%。專家表示，預計2020年，我國新能源發電裝機2.9億千瓦，占到總裝機的17%。伴隨著新能源裝機比例的大幅提高，由于新能源并網帶來的調峰問題和電網適應性不夠的問題，新能源電源企業與電網之間的矛盾開始凸顯，風電場被限制出力現象已經不算新鮮。

　　在不少風電場因此抱怨清潔的風電白白被浪費、前期投資不能有效回收的同時，國家電網也表示，由于風能、太陽能具有隨機性、間歇性，出力變化快，若機組不具備有功調節能力，在水、油、氣電源比例較小的地區，僅靠有功調節速度較慢的火電機組，難以完全適應其出力的快速變化，無法保障電網頻率穩定。

　　舒印彪認為，制定嚴格的新能源并網標準，實際是在支持新能源的可持續發展，否則，新能源電源與電網在建設規劃方面不事先做好協調，等到大面積的矛盾出現就已經晚了。

　　事實上，這樣的現象已經出現，2009年以來，吉林電網已經發生3次限制風電出力，如2009年春節期間，限制風電最大發電出力約45萬千瓦。據了解，目前已有部分地區在負荷低谷時段限制風電出力，例如吉林電網和蒙東電網，尤其是冬季地區的限制出力問題更顯著。舒印彪預計，風電、太陽能在經歷了高速裝機擴張之后，接下來的并網將很快大面積遭遇電網瓶頸。

　　參照制定國家技術標準

　　國家能源局新能源處處長梁志鵬透露，目前國家能源局也正在著手建立新能源并網技術規范以及新能源檢測機制，目前已經安排了少量資金對相關工作予以支持，國家電網制定的風電場、光伏電站接入電網的技術標準對國家標準制定將起到參考作用，預計國家標準規范將很快得到完善。

　　目前，在國家并未出臺強制性的風電、太陽能并網的技術規范，而現有的技術規范基本都已經超過了有效期，而且相比國外，技術標準的要求都偏低。

　　據專家介紹，我國現有的《風電場接入電力系統技術規定》為指導性文件，并且已經超過有效時限，2005年制定的《光伏電站接入電力系統技術規定》也已經超過使用期限。國家電網制定了公司層面的《風電廠接入電網技術規定》，但約束不強。

　　由于我國的《可再生能源法》明確規定了電網企業要全額收購可再生能源電量，而國家層面的風電、太陽能并網技術規范“缺位”，因此經常出現新能源發電企業與電網之間的“拉鋸”尷尬。

　　舒印彪表示，目前公司制定的標準考慮到了國情，標準要求也不是很高，預計有可能升級為國家技術標準。

　　光伏電站入網技術規定已上報能源局

　　中國證券報記者了解到，受國家能源局委托、國家電網公司組織編制了《光伏電站接入電網技術規定(試行)》，該規定已經于今年7月21日上報國家能源局，并印發公司系統執行。同時，國家電網今年還編制印發了《國家電網公司風電場接入電網技術規定(修訂版)》、《風電廠接入系統涉及內容深度規定(修訂版)》以及《小型電站(沼氣、余熱等)接入電網技術規定》。

　　《光伏電站接入電網技術規定(試行)》提到，大中型光伏電站應具備一定的耐受電網頻率和電壓異常的能力；光伏電站在并網運行后6個月需提交測試報告，測試內容包括電能質量、通用技術條件測試、有功輸出特性、有功和無功控制特性、安全與保護功能等。

　　而《風電廠接入電網技術規定》提到，風電廠在任何運行方式下，應保證其無功功率有一定的調節容量；當風電場并網點的電壓偏差在正負10%之間時，風電廠內的風電機組應能正常運行；風電場內的風電機組具有在并網點電壓跌至20%額定電壓時能夠維持并網運行0.625秒的低電壓穿越能力。據專家介紹，風電場若能具備低電壓穿越能力，將很大程度上避免風電切機現象。(邢佰英)

　　國家電網副總經理舒印彪：

　　智能電網詳細建設規劃年內出臺

　　在國家電網7月30日的新能源發展工作會議上，國家電網公司副總經理舒印彪向中國證券報記者透露，公司目前正在加緊完成智能電網技術標準和詳細建設規劃的制定工作，在今年年內肯定能夠拿出一個詳細的建設規劃。

　　他表示，國家電網專門成立了智能電網工作部負責規劃的制定，此外，關于智能電網相關設備的技術標準問題，國家電網旗下的研究院也正在全力展開。

　　中國電力科學研究院的有關專家表示，目前院內的專家正在參照國外現有的標準制定國內的智能電網技術標準體系，目前研究工作已經完成了分工，預計今年年底前，基本框架成形將不成問題。

　　舒印彪表示，目前對于國家電網來說，在支持智能電網發展方面，一方面為了適應分布式太陽能、生物質能的介入，需要大量投資建設配網，另一方面還得快馬加鞭完成智能電網規劃以及建設工作，預計未來的電網投資額度將非常大。

　　他認為，目前政府方面尚未對智能電網的建設有明確的政策或資金支持，由于政府已經對可再生能源的電源建設方面陸續出臺了支持政策，接下來政府也有必要對可再生能源的輸配電及電網建設方面加大支持力度。(邢佰英)

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