油價四地調查：裸價基本相同國內稅負有點高

http://www.sina.com.cn 2009年07月09日 10:42 新聞晨報

　　□晨報記者周凱實習生文雯

　　我國的成品油價在6月份兩度上調后，究竟比美國的價格高還是低？這一問題引發了廣泛爭議。昨日，中石化權威人士公開表示，中國不含稅的油價比美國低。

　　對這一說法，晨報就此調查全球四地汽油價格，試圖找尋油價孰高孰低的答案。中石化：

　　裸油價比美國低

　　此前媒體報道稱，6月30日成品油調價后，北京汽油價格居然比美國普通汽油平均每升高出1.81元，這引發了網友的普遍質疑。

　　昨日，中石化一權威人士向媒體表示，輿論關于國內油價比美國高的觀點，相當一部分是以北京油價作為依據，且是含稅油價，但這并不能代表國內油價的真實水平。

　　該人士以中美兩國7月6日的成品油價水平為例。該人士介紹說，美國當天的汽油零售價為每加侖261.2美分，其中包含了聯邦稅18.4美分/加侖以及州稅21.72美分/加侖，稅占比為15.36%。按照匯率折算之后，美國不含稅的汽油價格折合人民幣為3.99元/升，而當日中國90號汽油的最高零售價為7543.67元/噸，其中包含了增值稅1096.09元/噸、消費稅1388元/噸、城建等稅收248.409元/噸，稅占比為36.22%。最終，不含稅的國內汽油價格為3.47元/升，比美國低13.03%。四地比較：

　　不含稅油價較為接近

　　中石化權威人士的說法是否屬實？記者就此調查了美國、英國、日本的汽油價格(詳見附表)，結果發現各地不含稅的汽油批發價普遍在0.45美元/升左右，加上稅后的零售價則千差萬別。

　　國內“裸”油價格與上述三地接近。但加上稅負后，國內油價就比較高了。

　　廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強就此總結了三大原因：中國成品油價格中的稅負主要包括增值稅、消費稅、城建稅和教育附加費，約是全美平均水平的兩倍；中國汽油零售價格中輸送和銷售環節成本(或利潤)所占比重過高；中國煉油廠的原油成本相對美國煉油廠的原油成本要高一些。專家解讀：

　　我國油價還處于中等水平

　　就這一問題，大陸期貨研究所劉炳宏在接受采訪時表示，我國成品油價格在全球處于中等水平，而油價的波動率處于中等偏下水平，“畢竟中國的用油還處在計劃時代，很大程度上依賴進口，因此油價會隨著國際油價波動而變化”。

　　“如果國際油價漲到140美元，國家就會出臺相應的政策進行調控，以保證國內油價不會跟著國際油價一起瘋漲。與之相對應，當國際油價大幅降低時，國內成品油價也可能不會有相應的降幅。”劉炳宏表示，我國成品油價格與國際油價的趨同性正在增加，“以后油價也許會完全與國際接軌，以國際油價為基準”。

　　對于消費者質疑中美兩國汽油質量，中國石油大學工商管理副院長董秀成表示，每個國家的汽油標準不同，不具有橫向可比性。

　　董成秀同時表示，對消費者的反應自己很理解，“我建議消費者正確理解國家的調價政策，因為國家調價有據可循，再有就是消費者應認識到油價的波動是正常現象”。

　　7月6日全球四地汽油價格

　　地點標號價格(人民幣)

美國 95號無鉛汽油 4.7元/升(含稅)