“新華視點(diǎn)”記者 陳二厚 周英峰 安蓓

　　40美元、50美元、60美元、70美元……2009年上半年，全球經(jīng)濟(jì)在企穩(wěn)的道路上步履蹣跚，作為經(jīng)濟(jì)“血液”的國際原油價(jià)格卻一路上行。

　　而就在2009年上半年的最后一天，國家發(fā)改委將國內(nèi)汽柴油最高零售價(jià)每噸分別上調(diào)600元。這已是上半年第三次上調(diào)成品油價(jià)。國內(nèi)油價(jià)上調(diào)之頻、幅度之大，成為人們關(guān)注和爭議的焦點(diǎn)。

　　經(jīng)濟(jì)整體低迷，而油價(jià)一路走高，背后有何原因？對(duì)正在企穩(wěn)回升的中國經(jīng)濟(jì)造成哪些沖擊？應(yīng)對(duì)的出路又在哪里？

　　玄機(jī)：飆升的油價(jià)背離全球經(jīng)濟(jì)基本面和正常供需

　　從經(jīng)濟(jì)學(xué)原理上說，決定價(jià)格漲跌的因素是供需關(guān)系，但國際油價(jià)的走勢(shì)從來都沒這么簡單。

　　2008年，國際油價(jià)經(jīng)歷了“過山車”式行情，上半年漲至每桶147.27美元的歷史高點(diǎn)，下半年又跌至每桶30多美元。

　　今年初，國際油價(jià)又迎來一波震蕩攀升的行情：從40美元到70美元，一個(gè)個(gè)關(guān)口不斷被突破。

　　“去年上半年國際油價(jià)瘋狂上漲，投機(jī)的成分可能更大一些；而這一輪油價(jià)漲幅這么大，其核心可以用一個(gè)詞來代表，那就是‘預(yù)期’�！遍L期關(guān)注國際油價(jià)走勢(shì)的社科院亞太所所長李向陽說。

　　去年底以來，為了挽救處于低谷中的經(jīng)濟(jì)，世界各國相繼推出前所未有的刺激計(jì)劃，特別是采取了定量寬松的貨幣政策。

　　“經(jīng)過一番努力，世界經(jīng)濟(jì)自由落體式的下滑基本結(jié)束，一些國家出現(xiàn)了好的苗頭。雖然需求并沒有恢復(fù)，但市場(chǎng)向好的預(yù)期，推動(dòng)油價(jià)開始反彈。”中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長陳鳳英說。

　　除了對(duì)全球經(jīng)濟(jì)前景看好的預(yù)期外，市場(chǎng)上充裕的資金加劇了投資者對(duì)未來通貨膨脹和美元貶值的預(yù)期，為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)將資金大量投入大宗商品特別是石油市場(chǎng)。而歐佩克有關(guān)減產(chǎn)的表態(tài)和行動(dòng)，也給需求者一個(gè)市場(chǎng)供應(yīng)可能減少的預(yù)期。

　　“一系列預(yù)期是拉動(dòng)油價(jià)上漲的關(guān)鍵原因。但預(yù)期能不能實(shí)現(xiàn)還有很大的不確定性，實(shí)體經(jīng)濟(jì)從企穩(wěn)到復(fù)蘇應(yīng)該還有很長一段路。這一輪油價(jià)上漲，在一定程度上偏離了實(shí)際的供需基本面。”李向陽指出。

　　從整體上看，世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)下滑、更加惡化的趨勢(shì)似乎止住了。“但世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將較為緩慢且易于反復(fù)，原油價(jià)格不具備大幅上漲的經(jīng)濟(jì)基本面基礎(chǔ)�！比嗣胥y行原駐紐約投資戰(zhàn)略師彭俊明博士認(rèn)為，在這種情況下，未來石油需求的增加是季節(jié)性因素大于基本面因素。

　　中國石化集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院專家舒朝霞也認(rèn)可這一判斷：“國際油價(jià)短期內(nèi)有可能沖至75美元，年底有可能沖高到80至85美元，但全年平均油價(jià)不會(huì)太高，可能為55至65美元�！�

　　對(duì)于容易在國際石油市場(chǎng)興風(fēng)作浪的投機(jī)資金，國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員張立群認(rèn)為，當(dāng)前支持投機(jī)信心的因素很容易發(fā)生變化，而且國際金融體系遭遇重挫后，投機(jī)資金的炒作能力比前兩年已相差很多。這一輪油價(jià)的炒作，應(yīng)該不會(huì)達(dá)到去年那么高的水平和力度。

　　沖擊：高油價(jià)抑制了我國部分行業(yè)復(fù)蘇“苗頭”

　　實(shí)施新的成品油定價(jià)機(jī)制后，國際市場(chǎng)原油價(jià)格的波動(dòng)，越來越牽動(dòng)著我國經(jīng)濟(jì)的神經(jīng)。我國經(jīng)濟(jì)正處在企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期，國際油價(jià)逆勢(shì)上漲究竟會(huì)造成哪些影響？

　　“當(dāng)前總的物價(jià)形勢(shì)還處于低位，表明相對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)增長或供給能力來說，需求依然不足。”張立群分析指出，國際油價(jià)上升暫時(shí)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)整體還沒有太明顯影響，物價(jià)水平也不會(huì)因此有很大變化。

　　經(jīng)濟(jì)中的微觀個(gè)體和相關(guān)行業(yè)，對(duì)油價(jià)的波動(dòng)卻十分敏感。

　　于近日投產(chǎn)的中海油惠州煉油項(xiàng)目，是中海油獨(dú)資興建的第一個(gè)大型石化下游項(xiàng)目。工程建設(shè)項(xiàng)目組副總經(jīng)理趙巖告訴新華社記者，中海油惠州煉油剛一上馬，就面臨煉油利潤能否保證以及下游市場(chǎng)需求萎縮兩大難題。

　　6月30日成品油價(jià)格的上調(diào)，在一定程度上緩解了煉油企業(yè)的經(jīng)營壓力。但圍繞著整個(gè)石化產(chǎn)業(yè)鏈條，生產(chǎn)經(jīng)營困難的情況在包括化工、輕工、紡織等在內(nèi)的下游行業(yè)普遍出現(xiàn)。

　　珠海新際玩具有限公司是跨國企業(yè)麥當(dāng)勞的供貨商。公司經(jīng)理潘先生告訴記者，生產(chǎn)塑料玩具的主要原材料塑膠價(jià)格近期比年初上漲了20%至40%，而提供給客戶的產(chǎn)品價(jià)格并沒有提高，公司的利潤大幅縮減。此外，由于企業(yè)主要面向出口，今年以來油價(jià)幾次調(diào)整后，運(yùn)費(fèi)成本也比年初增加了20%左右。

　　再看紡織行業(yè)，其30%以上的增長靠出口拉動(dòng)，行業(yè)利潤率微薄，僅有2%至5%，企業(yè)自身消化原料價(jià)格上漲的能力較弱。今年4月份，石化產(chǎn)品價(jià)格上漲一度使得一些紡織企業(yè)被迫停止購買。

　　與2008年油價(jià)上漲主要帶來成本壓力不同的是，當(dāng)前我國企業(yè)面臨的更大壓力是全球經(jīng)濟(jì)下滑以及總需求萎縮�！霸谶@一背景下，企業(yè)難以向下游傳導(dǎo)油價(jià)上漲造成的成本上升壓力，利潤空間被進(jìn)一步壓縮�！眹鴦�(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)部部長馮飛指出。

　　“當(dāng)前市場(chǎng)的信心仍非常脆弱，如果油價(jià)繼續(xù)攀升的話，剛顯現(xiàn)復(fù)蘇苗頭的一些行業(yè)將受到更多沖擊，對(duì)經(jīng)濟(jì)整體走向復(fù)蘇有著較大的不利影響�！崩钕蜿栒f。

　　應(yīng)對(duì)：油價(jià)劇變時(shí)代中國亟須更大“話語權(quán)”

　　一邊是國際油價(jià)上漲，一邊是國內(nèi)企業(yè)和行業(yè)虧損。隨著國際油價(jià)變動(dòng)的加劇，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中面臨的這類困擾越來越頻繁。

　　“國際油價(jià)劇變和高位運(yùn)行的時(shí)代，如何變被動(dòng)為主動(dòng)，在國際石油市場(chǎng)中獲得更大的話語權(quán)，成為我國必須面對(duì)和解決的一個(gè)重要課題�！眹�家發(fā)展改革委能源研究所前所長周大地說。

　　6月24日，中國石化集團(tuán)國際石油勘探開發(fā)有限公司與總部位于瑞士的Addax石油公司達(dá)成協(xié)議，擬現(xiàn)金收購該公司全部股份。此前幾天，中國石油子公司完成了對(duì)新加坡石油公司45.51%股份的收購。

　　除海外并購?fù)猓�我國今年在油氣資源領(lǐng)域的國際合作也頻現(xiàn)“大手筆”：與俄羅斯、巴西、哈薩克斯坦、委內(nèi)瑞拉等國簽署了一系列“貸款換石油”協(xié)議；在中俄貸款換石油協(xié)議的基礎(chǔ)上，談判十余年的中俄原油管道也“修成正果”；中緬原油管道項(xiàng)目亦于近日簽署諒解備忘錄。

　　“構(gòu)建石油來源的多元化，是增強(qiáng)我國石油供應(yīng)的安全性，增強(qiáng)在國際石油市場(chǎng)的話語權(quán)的重大嘗試�！敝袊�石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)信息與市場(chǎng)部副主任祝窻表示。

　　爭取更多的話語權(quán)，除了從提高石油供應(yīng)方面去努力，更要在生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、冶煉、儲(chǔ)存、儲(chǔ)備等各環(huán)節(jié)提高戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)能力。

　　2008年底，我國規(guī)劃的首批四個(gè)國家戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備基地基本建成并投入使用。庫容達(dá)2680萬立方米的國家石油儲(chǔ)備二期工程規(guī)劃也已經(jīng)出爐，今年將陸續(xù)開工建設(shè)。

　　但與美國、日本等國家的石油儲(chǔ)備相比，我國石油儲(chǔ)備總體能力仍顯不足�！凹铀侔l(fā)展石油儲(chǔ)備，能夠緩沖國際油價(jià)的異常波動(dòng)。除了強(qiáng)化政府儲(chǔ)備，也應(yīng)考慮如何利用好商業(yè)儲(chǔ)備。”李向陽建議。

　　從國際經(jīng)驗(yàn)看，很多發(fā)達(dá)國家的國內(nèi)油價(jià)與國際油價(jià)直接聯(lián)動(dòng)，但國際市場(chǎng)上頻繁、大幅油價(jià)波動(dòng)，對(duì)其企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營影響很小，一個(gè)關(guān)鍵是他們有一系列避險(xiǎn)的手段，包括參與石油期貨交易。祝窻認(rèn)為，我國可以考慮在國內(nèi)建立自己的期貨市場(chǎng)，這對(duì)提高我國石油話語權(quán)有很大意義。

　　“從根本上解決我國應(yīng)對(duì)國際油價(jià)變動(dòng)的能力，需要轉(zhuǎn)變投入結(jié)構(gòu)，把節(jié)能水平和改善能源生產(chǎn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)提升到新高度�！崩钕蜿栔赋�。

　　“推進(jìn)新能源技術(shù)研發(fā)，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和低碳經(jīng)濟(jì)，是中國在這次金融危機(jī)中最應(yīng)該抓住的機(jī)遇，也是應(yīng)對(duì)能源‘瓶頸’的根本之策。”彭俊明說。

　　新華社北京7月5日電

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