山西謀劃建千萬噸級焦化集團(tuán) 國資整合或?qū)⑾刃?/h1>

http://www.sina.com.cn  2009年06月30日 04:32  中國證券報(bào)-中證網(wǎng)

　　□本報(bào)記者 李陽丹

　　山西焦化行業(yè)協(xié)會人士向中國證券報(bào)記者確認(rèn)，協(xié)會近期向山西省政府有關(guān)部門提出了整合九家國有焦化企業(yè)的建議，希望通過組建千萬噸級大集團(tuán)來加強(qiáng)山西焦化企業(yè)對上下游的話語權(quán)。但業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，山西焦化企業(yè)整合將面臨很多困難，具體整合方案可能不會很快出臺。

　　目標(biāo)：千萬噸級焦化集團(tuán)

　　根據(jù)山西焦化行業(yè)協(xié)會提出的整合方案，包括山西焦化集團(tuán)、山西焦炭集團(tuán)、太原煤氣化集團(tuán)、太原化工集團(tuán)、五麟煤焦開發(fā)有限公司、潞安環(huán)能五陽弘峰焦化有限公司、山西離柳焦煤集團(tuán)、霍州中冶焦化有限責(zé)任公司和西山煤氣化在內(nèi)的九家企業(yè)將合并為一家千萬噸級的焦化集團(tuán)。而這九家企業(yè)或母公司均為山西省國資委直管企業(yè)。

　　“焦化行業(yè)整合肯定是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。”山西焦化行業(yè)協(xié)會人士表示。

　　焦化企業(yè)“小而散”是山西焦化業(yè)的一大特點(diǎn)。目前中國煉焦行業(yè)中，中小企業(yè)占80%以上，這些企業(yè)規(guī)模小，布局分散，生產(chǎn)工藝、技術(shù)和管理水平落后，缺乏市場競爭力；而行業(yè)的集中度太低，具有完整產(chǎn)業(yè)鏈的大企業(yè)在市場中的份額卻不具優(yōu)勢。

　　據(jù)山西焦化行業(yè)協(xié)會人士介紹，上述九家“國字號”企業(yè)在焦化業(yè)中已經(jīng)屬于規(guī)模較大的企業(yè)，其合計(jì)焦炭產(chǎn)能為1245萬噸。但與山西省1.5億噸的焦炭總產(chǎn)能相比，只占不到10%。據(jù)研究行業(yè)競爭力的專家介紹，行業(yè)的龍頭企業(yè)占市場的份額要達(dá)到25%左右，才能夠?qū)π袠I(yè)具有影響力。

　　這樣的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)導(dǎo)致山西焦化業(yè)的不穩(wěn)定性極大。在業(yè)內(nèi)一些專家看來，焦化業(yè)很大程度上是鋼鐵業(yè)的一個(gè)附屬行業(yè)，在國外，獨(dú)立的焦化企業(yè)很少，一般大型鋼廠都有自己的焦化廠。山西由于煤炭資源豐富，形成了大量的獨(dú)立焦化企業(yè)。但這些小而散的企業(yè)在面對上游的煤炭集團(tuán)和下游的鋼鐵集團(tuán)時(shí)，很難有自己的話語權(quán)。而焦化企業(yè)的大量存在，也曾多次造成惡性的價(jià)格競爭，使得行業(yè)在技術(shù)發(fā)展上的步伐一直比較遲緩。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，也正是山西焦化行業(yè)協(xié)會建議進(jìn)行行業(yè)整合，組建大型焦化集團(tuán)的原動力。

　　思路：國資先行

　　今年3月18日，山東45家年產(chǎn)量在60萬噸以上的焦化企業(yè)宣布大聯(lián)合，成立了焦炭產(chǎn)能達(dá)到3000萬噸的山東焦化企業(yè)集團(tuán)，成為當(dāng)前全球最大焦化集團(tuán)。但據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，山東省的焦化企業(yè)整合以民營為主，是一種比較松散的聯(lián)合，而山西規(guī)劃中的此次整合將以國有企業(yè)為主。

　　山西焦化行業(yè)協(xié)會副秘書長劉太來此前對媒體指出，山東組建焦化大集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一采購統(tǒng)一銷售，大大提高了議價(jià)能力和行業(yè)話語權(quán)，這也提醒有著傳統(tǒng)優(yōu)勢但在金融危機(jī)中損失慘重的山西焦化行業(yè)要加快實(shí)現(xiàn)整合。

　　而所以首先選擇國有焦化企業(yè)進(jìn)行合并，協(xié)會秘書長張崗峰表示，主要是考慮到國有企業(yè)合并操作起來容易，“通過政府產(chǎn)權(quán)劃撥，開個(gè)會發(fā)個(gè)文件就能完成了。”相比之下，民營企業(yè)的整合難度會大很多，涉及到產(chǎn)權(quán)、價(jià)格評估、利益分配等眾多問題。不過，協(xié)會還是希望通過國有企業(yè)的整合能對民營企業(yè)的后續(xù)整合起到帶動作用。

　　山西焦化行業(yè)協(xié)會還向政府建議，要利用產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策，鼓勵(lì)規(guī)范和引導(dǎo)民營企業(yè)進(jìn)行整合，形成民營企業(yè)大的焦化集團(tuán)。

　　問題：操作困難重重

　　在政策上，此次整合是有據(jù)可依的。山西省政府在4月份發(fā)布的《山西省焦化產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，明確到2011年山西焦化企業(yè)數(shù)要從目前的270多家減少到150家以內(nèi)，并提出到2015年，培育一批采用國際先進(jìn)爐型產(chǎn)能達(dá)1000萬噸級和500萬噸級的特大型焦化企業(yè)，焦化企業(yè)數(shù)減少到60戶以內(nèi)，全省前10位焦化企業(yè)產(chǎn)能占全省產(chǎn)能比例達(dá)到60%以上。

　　不過，有業(yè)內(nèi)人士指出，九家企業(yè)的合并要落實(shí)到具體的操作層面上卻有很多困難。

　　擬進(jìn)行整合的九家公司都是實(shí)力較強(qiáng)的焦化企業(yè)，雖然政府主導(dǎo)下的整合可能在一定程度上減少推進(jìn)阻力，但整合后的經(jīng)營權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)卻是令人頭疼的問題。“可以像山東的整合一樣，首先是資產(chǎn)整合，形成統(tǒng)一的采購和銷售，然后再進(jìn)行生產(chǎn)業(yè)務(wù)等方面的整合。”協(xié)會人士認(rèn)為，整合不可能一蹴而就。

　　此外，不得不考慮的是，上述提到的九家企業(yè)中，還涉及至少五家上市公司。對于已上市的資產(chǎn)如何處理，協(xié)會并沒有給出具體的建議。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這將是推進(jìn)整合的一個(gè)重大難題。

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