本報記者：方燁 劉振冬 

　　經濟學家許小年表示，中小企業融資是一個世界性問題，不光是中國的問題。最根本原因是，大銀行不愿意向中小企業放貸，因為成本非常高，收益、成本不對稱。所以要促進中小企業融資，就一定要設法把成本降下來，只有把成本降下來以后，才能夠在小額貸款上盈利。

　　“所以我認為，中小企業融資不是靠大銀行設中小企業信貸部，而是靠大力發展設立草根性的金融服務機構。政府應該做什么事情？政府不是下指標，也不是說以行政命令的方式要求大銀行一定要做中小企業，大銀行做不了中小企業，因為不賺錢。政府應該做的是放松管制，降低市場準入地位，讓草根性的金融機構蓬蓬勃勃發展起來。”他說。

　　許小年說，像孟加拉窮人銀行一樣，我們應該解除管制、開放市場，讓民間自發組織起來社區性、中小型、草根型的股權投資基金。我們現在在認識上有一個誤區，一談到中小企業融資，就談到交易所、創業板、交易中心，不是這樣的。交易所、創業板、交易中心只是股權投資的退出渠道，是為了解決股權流動偏低這么一個弊病。為了鼓勵民間創造出更多的窮人基金，我們需要重新考慮我們對于非法集資的限制，這樣窮人股權投資基金之所以無法產生，是因為我們有一條法律就是非法集資。比如，我們幾個人有一個很好的商業主意，大家覺得這個事能夠干成，我們把錢湊一下，拿它做投資。但做這個事情的時候，經常踩到一條線，這條線就是非法集資。我們要在立法監管上重新考慮，給民間留出一些集資的空間來，不要動不動就是非法集資，就打下去。

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