記者  任立斌

　　6月15日，工信部副部長楊學山透露，工信部正根據《鋼鐵產業調整和振興規劃》，研究制定《鋼鐵企業兼并重組條例》，推進特大型鋼鐵企業集團發展，在更大范圍內實現資源的優化配置，提高國內、國際市場競爭能力。

　　此消息被業界認為，“中國鋼鐵行業兼并重組的大幕即將拉開。”然而，作為在全國鋼鐵產業地位并不明顯的河南省，卻在日前已經展開了相關籌劃準備工作。

　　業內預言，一場河南鋼鐵業重組大戰或將上演。

　　政策先行

　　“河南鋼鐵產業在全國的比重不是很大，但相關企業通過兼并重組，適時進行產業結構調整和體制創新，增強企業的核心競爭力，也是確保我省鋼鐵業健康發展的一個有效條件。”河南省國資委規劃發展處處長李建莊透露，目前河南省國資委已經組織起草了“關于河南省鋼鐵企業兼并重組的指導意見”，擇日公開露面。

　　記者通過努力，終于得到“指導意見”中有關鋼鐵工業的部分內容。其一，“統籌考慮當前調整和長遠發展，在保持合理規模的基礎上，立足省內市場，積極開拓省外市場，立足自主創新，積極引進先進技術，立足自身做強，積極尋求戰略合作，著力增強產業核心競爭力。”

　　其二，“支持安鋼集團抓住國家鋼鐵產業調整振興機遇，充分利用比較優勢，以增資擴股形式與國內特大型鋼鐵企業聯合重組，參與國內鋼鐵產業專業化分工，增強鐵礦石和煤炭等原輔料的保障能力，提高裝備技術水平和自主創新能力，加快建設精品鋼、精品材基地。”

　　對于上述內容，河南省鋼鐵工業協會一位不愿意透露姓名的負責人指出，鑒于安陽鋼鐵在河南省的特殊地位，此次全省即將開展的鋼鐵業重組，安陽鋼鐵首當其沖，而且政府將發揮著重要的主導作用。

　　據了解，河南鋼鐵業一直以來都存在資源貧乏、產業規模太低、冶煉裝備技術能力落后、鋼鐵產品種類較少，企業整體管理水平不高等一系列亟待解決的問題。對此，相關部門及時調整了行業結構，制定了河南鋼鐵工業發展規劃。

　　新政策要求走“大企業辦規模，小企業辦特色”之路。“引導和鼓勵省內其他大中型鋼鐵企業加快技術改造，淘汰落后產能，積極與省內外鋼鐵行業企業、科研院所、貿易單位及上游原材料企業開展多種形式的聯合重組與戰略合作。”

　　河南省鋼鐵工業協會相關負責人告訴記者，安陽鋼鐵作為河南省最大的鋼鐵生產基地，同時又是省內國有鋼企的“老大”，河南省國資委及發改委此次制定的相關政策或將更多地針對安陽鋼鐵的兼并重組。

　　重組之困

　　“由于河南鋼企兼并重組將會遇到‘跨區域’和‘跨體制’兩種情況的交織，所以重組的事情也非一朝一夕可就。”河南省鋼鐵工業協會相關負責人指出，通過兼并重組提高本省鋼企的核心競爭力是必然，但考慮到當前河南鋼企的實際情況，順利完成相關工作還待以時日。

　　上述人士透露，安陽鋼鐵重組已經被相關職能部門列為一項重要的“政治任務”，因為安陽鋼鐵不僅在完成其市場屬性的同時，更代表著河南省國有企業的一面旗幟。政府通過指導，促其兼并重組，來成功完成對其產業結構和經營體制的調整，增強安陽鋼鐵在核心競爭力，同時為河南鋼企樹立榜樣。

　　“河南鋼鐵行業要維持在一個合理的規模，把發展重點放在鞏固提高、增強企業的核心競爭力上。”3月中旬，河南省省長郭庚茂視察安鋼集團時一語中的，強調企業在控制規模的同時，重點增強核心競爭力。

　　然而，業內人士分析認為，聯系到安陽鋼鐵的實際情況，在短時間內對其完成兼并重組似乎也存在不少障礙。

　　“發展中，公司最為突出的是規模的擴張和產品的調整。”廣發證券分析師劉保瑤指出，公司當前面臨的困難也存在一些投資風險因素，比如公司的產能落后、缺乏資源供給、發展空間受限等因素的制約，也將成為其他企業與安鋼鋼鐵重組時需要考慮的問題。

　　兩種猜測

　　在可能與安陽鋼鐵合作或進行重組的大型鋼企里面，較為集中的當屬“鞍鋼論”和“寶鋼論”。由于上述鋼企與安陽鋼鐵在產能、品牌、資源等方面存在比較優勢，業內人士分析認為安陽鋼鐵與上述兩家大型鋼企合作存在可能。

　　然而，業內盛傳最多的卻是安陽鋼鐵曾主動向寶鋼拋出繡球，寶鋼或將入主安鋼。記者聯系安陽鋼鐵向其求證，該公司該公司董秘辦一位負責人否認了此消息。

　　“但是安鋼近幾年擴張比較厲害，在資金方面相對緊張。”知情人士告訴記者，“如果從這方面考慮，安鋼與寶鋼進行合作則比較可信，但是河南省的企業相對而言又比較保守。”

　　華泰證券分析師蔣國舞表示，“安陽鋼鐵主動跨區域重組，可能性比較小。因為安鋼一直希望并購周邊的鋼鐵企業。它曾經希望并購武陽鋼鐵，但是被邯鋼搶先一步了。”蔣國舞介紹，安鋼保持了持續27年盈利的優良業績，并躋身國內15大鋼鐵企業之列。

　　“實際上，河南鋼鐵企業的鋼鐵產品基本上都是自產自銷。根據安鋼集團制訂的“三步走”戰略，到“十一五”末期，安鋼產品向以板材為主的方向發展，產能目標直指千萬噸級。”蔣國舞指出，由于安陽鋼鐵在河南乃至中部地區仍有著較為明顯的優勢，該公司在當地政府的指導協調下也許會采取在河南區域內合作，對本省的資源進行整合。

　　上述觀點可以從安陽鋼鐵董事長王子亮在3月中旬接受記者訪問時的發言得到求證，王子亮表示，在當前經濟出現危機形勢下，“安陽鋼鐵要抓住企業聯合重組的機遇，對企業來說，實施強強聯合、兼并重組的過程是淘沃落后產能的過程，也是實現結構調整、產業升級的過程。”

　　“在河南，經營較為優良的多是民營企業，而且這些企業在當地也有一定的品牌優勢和影響力，沒有足夠的優厚條件，他們是不愿意把自己賤賣的。”河南鋼鐵工業協會的相關負責人告訴記者，除非是政府職能部門對此做出大量有效工作，方可使合作雙方找到平衡點。

    新浪聲明：此消息系轉載自新浪合作媒體，新浪網登載此文出于傳遞更多信息之目的，并不意味著贊同其觀點或證實其描述。文章內容僅供參考，不構成投資建議。投資者據此操作，風險自擔。