劉昆明

　　山西當?shù)孛襟w披露，雖然中國鋼協(xié)與國際鐵礦石供應商的談判尚未結束，山西省已有數(shù)家鋼企與海外三大礦商簽訂2009年鐵礦石供應的長期協(xié)議。按照之前的要求，中國鋼協(xié)禁止國內所有鋼鐵企業(yè)單獨與國際采礦公司簽訂鐵礦石供應協(xié)議。

　　雖然報道稱這幾家鋼企簽的協(xié)議供應量不大，但是“倒戈”已經發(fā)生，很難判斷，這則消息將對中國鋼協(xié)的鐵礦石談判產生什么樣的影響。筆者在看到這個消息后，深感詫異，因為在印象里，在鐵礦石對外談判上，看到的主角一直是中國鋼協(xié)，所有人都相信，聯(lián)合的力量比散兵游勇要強得多。不過，山西的案例告訴大家，中國鋼企聯(lián)合的力量遠沒有想象的強大。

　　從過去多年的鐵礦石談判中，讀者都可以看到，中國鋼協(xié)在談判中并非擁有絕對的主動權，雖然每年我們要采購的鐵礦石是如此之多，甚至占了這些國際鐵礦石供應商供應量的半壁江山，但在價格上，我們依然要聽從別人的指揮。

　　原因何在？諸侯割據(jù)，潛藏的各種利益糾葛阻礙了中國鋼企在對外時的齊心協(xié)力。比如山西這幾家鋼鐵企業(yè)，在中國鋼鐵企業(yè)強手如林的陣營里根本排不上座次，但他們年產量都在百萬噸以上，在地方上卻是響當當?shù)钠髽I(yè)。作為一個地方的鋼鐵企業(yè)，在一縣、一市經濟中，鋼鐵企業(yè)成為支柱，當?shù)氐亩愂铡⒕蜆I(yè)等等都需要鋼鐵企業(yè)支持，所以這些鋼鐵企業(yè)的停產或者半停產都將影響到地方經濟的發(fā)展和就業(yè)。

　　據(jù)此前媒體報道，山西省內年產量超過百萬噸的鋼企在十家以上，其中以民營企業(yè)為主，這些企業(yè)鐵礦石主要來源于省內自供和海外采購，兩者的比例大致為5∶5。而目前山西省內的眾多鐵礦石供應企業(yè)處于停產整頓狀態(tài)，這些企業(yè)只有通過重新申請安全資質，并獲得批準之后才可開工。這也就不難理解，當鐵礦石供應不足而影響到企業(yè)開工，甚至一地經濟時，這些企業(yè)將無奈選擇“倒戈”。

　　在鐵礦石對外談判中，從市場角度來說，中國鋼鐵企業(yè)應該形成一個整體，齊心協(xié)力才能掌握絕對的話語權，但是從某種角度來說，國內絕大部分鋼鐵企業(yè)都需要考慮地方經濟和自身利益，在談判長期僵持而影響地方鋼鐵企業(yè)生產進而影響地方經濟時，重重壓力之下部分地方鋼企不得不與國際鐵礦石供應商簽訂供貨協(xié)議。對于這些企業(yè)所處的境地，筆者表示理解，但無可否認，這種行為卻可能給全局的勝利帶來負面影響。

　　事實上，國際采礦公司已經摸透國內鋼鐵企業(yè)之間的關系，也深刻了解國內鋼鐵企業(yè)背后隱藏的錯綜復雜的力量博弈。國際鐵礦石談判遭遇的情況與國內其它產品的出口談判情況非常類似，比如鎢礦和稀土，雖然中國生產世界80%的鎢礦和稀土礦，但是中國依然不能獲得絕對的話語權，甚至相對的話語權也很難保證。

　　不過，應該承認，相比其它行業(yè)，國內鋼鐵企業(yè)形成的鋼鐵聯(lián)盟在對外談判上還是取得了很大的進步，獲得了國內絕大部分鋼鐵企業(yè)的支持，而且從目前中國鋼協(xié)與國際鐵礦石供應商僵持不下的談判中可以看出，中國鋼企聯(lián)合的力量正強大起來。

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