中國政府網(wǎng)周四發(fā)布了《船舶工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,作為船舶工業(yè)綜合性應(yīng)對措施的行動(dòng)方案。規(guī)劃指出,2008年下半年以來,受國際金融危機(jī)影響,國際航運(yùn)市場急劇下滑,造船市場受到很大沖擊,新船訂單大幅減少、企業(yè)融資出現(xiàn)困難、履約交船風(fēng)險(xiǎn)加大,我國船舶工業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻形勢。規(guī)劃表示,當(dāng)前我國船舶工業(yè)正處在由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,必須抓住機(jī)遇,積極采取綜合措施,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,鞏固和提升我國船舶工業(yè)的國際地位,為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。規(guī)劃提出了八項(xiàng)政策措施:
(一)加大生產(chǎn)經(jīng)營信貸融資支持。支持符合條件的船舶企業(yè)上市和發(fā)行債券。加快建立船舶產(chǎn)業(yè)投資基金。(二)增加船舶出口買方信貸投放。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加船舶出口買方信貸資金投放,幫助大型船舶企業(yè)集團(tuán)和其他骨干造船企業(yè)穩(wěn)定現(xiàn)有出口船舶訂單。(三)鼓勵(lì)購買棄船。研究制定相關(guān)政策措施,鼓勵(lì)骨干航運(yùn)企業(yè)購買遠(yuǎn)洋船舶的棄船,鼓勵(lì)金融租賃公司購買出口船舶的棄船。(四)努力擴(kuò)大國內(nèi)船舶市場需求。對國內(nèi)企業(yè)向國內(nèi)海上石油天然氣開采企業(yè)銷售海洋工程結(jié)構(gòu)物,繼續(xù)實(shí)行增值稅退稅政策。加大預(yù)算內(nèi)資金投入,提前實(shí)施納入國家規(guī)劃的政府公務(wù)性、公益性船舶建造。(五)加快淘汰老舊船舶和單殼油輪。(六)嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能。今后三年,暫停審批現(xiàn)有造船企業(yè)船塢、船臺(tái)的擴(kuò)建項(xiàng)目。(七)完善企業(yè)兼并重組政策措施。采取資本金注入、融資信貸等方式支持大型船舶企業(yè)集團(tuán)實(shí)施兼并重組。(八)加大科研開發(fā)和技術(shù)改造投入。增加高技術(shù)船舶科研經(jīng)費(fèi)投入,支持高技術(shù)新型船舶、海洋工程裝備及重點(diǎn)配套設(shè)備研發(fā),支持關(guān)鍵共性技術(shù)和先進(jìn)制造技術(shù)研究,加快船舶工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。(雷鳴)