□徐潔云 綜合報道

　　卷土重來的高油價再次灼燒我國能源經(jīng)濟(jì)。上月國際油價大幅上漲近30%，創(chuàng)10年最大單月漲幅，加快了我國相關(guān)能源政策的調(diào)整步伐。

　　繼發(fā)改委決定自6月1日起上調(diào)汽、柴油各上調(diào)400元/噸后，國家能源局副局長劉琦日前透露，新能源發(fā)展規(guī)劃還要進(jìn)一步的深入的研究，在條件成熟的時候，適當(dāng)?shù)臅r機(jī)會出臺。

　　高油價的倒逼效應(yīng)

　　高油價正對我國新能源發(fā)展政策形成倒逼效應(yīng)。正如沙特石油部長刺前表示，原油價格高企將能推動各國對新能源開發(fā)的投資。

　　“國家能源局正在組織研究擬定新能源的發(fā)展規(guī)劃�！眹�家能源局副局長劉琦介紹說，國家能源局于4月2日正式啟動這項工作，目前已初步形成了一個比較成熟的討論稿。按照程序，規(guī)劃還要上報國家發(fā)改委和國務(wù)院，選擇適當(dāng)?shù)臅r機(jī)出臺。

　　劉琦在發(fā)布會上透露，國家能源局正在組織研究擬定新能源發(fā)展規(guī)劃，現(xiàn)在已經(jīng)初步形成了一個比較成熟的討論稿。經(jīng)過進(jìn)一步的深入研究，按照程序上報國家發(fā)改委和國務(wù)院后，在條件成熟時將擇機(jī)出臺。

　　據(jù)一位熟悉該規(guī)劃草案的業(yè)內(nèi)人士的話表示，到2020年，中國新能源總投資預(yù)計將達(dá)4.5萬億元，能拉動全社會總投資9萬億元。這一數(shù)額遠(yuǎn)高于此前規(guī)劃的3萬億元。

　　風(fēng)能將獲重點發(fā)展

　　據(jù)劉琦介紹，此次編制的新能源發(fā)展規(guī)劃，把新能源主要界定在兩個方面，一方面是關(guān)于風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能等新的能源。另一方面是對傳統(tǒng)的能源進(jìn)行技術(shù)變革所形成的新的能源，如對煤炭清潔的高效利用、車用新型的燃料，以及智能電網(wǎng)等。

　　而對于將獲重點發(fā)展的風(fēng)電，則將通過大規(guī)模開發(fā)，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)設(shè)備制造國產(chǎn)化，盡快使風(fēng)電布局具有市場競爭力。據(jù)《中國風(fēng)電發(fā)展報告（2008）》顯示，我國幅員遼闊、海岸線長，風(fēng)能資源豐富且分布廣泛。內(nèi)地及近海風(fēng)能資源技術(shù)可開發(fā)量約為10億千瓦。

　　國家能源局新能源處處長梁志鵬表示，在將來的一段時期內(nèi)，風(fēng)電發(fā)展的重點將是大型風(fēng)電基地的建設(shè)，和進(jìn)行特許項目的招標(biāo)。到2010年，風(fēng)電規(guī)模將達(dá)到2000萬千瓦，到2020年則力爭在甘肅、內(nèi)蒙古、河北、東北，以及江蘇沿海等地建立若干個千萬千瓦風(fēng)電基地。

　　劉琦表示，新能源規(guī)劃基本框架有五個方面：一是我國新能源的現(xiàn)狀及面臨的形勢，二是指導(dǎo)思想和基本原則，三是規(guī)劃的目標(biāo)，四是工作任務(wù)和重要項目，五是政策保障措施。

　　2020年核電實現(xiàn)自主發(fā)展

　　此外，國家能源局副局長孫勤就我國核電發(fā)展規(guī)劃做出簡要闡述。他表示，2007年國務(wù)院頒布的核電中長期發(fā)展規(guī)劃，目標(biāo)是到2020年裝機(jī)容量4000萬千瓦，同時在建1800萬千瓦。不過隨著我國節(jié)能減排工作的快速推進(jìn)，作為零排放的核電，其發(fā)展規(guī)劃將會有所調(diào)整。

　　孫勤指出，中國核電發(fā)展的空間非常大。國家能源局也正在組織聽取各方面的意見，將適時調(diào)整核電發(fā)展目標(biāo)。希望通過規(guī)劃的調(diào)整，最終使我國到2020年，能夠真正做到在核電領(lǐng)域的自主設(shè)計、自主建造、自主制造、自主運(yùn)營，進(jìn)入核電自主發(fā)展階段。

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