《石油和化學(xué)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見》和《石油和化工產(chǎn)業(yè)振興支撐技術(shù)指導(dǎo)意見》7月中下旬發(fā)布
本報(bào)訊 記者閆志強(qiáng)報(bào)道:記者5月21日從中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)了解到,《石油和化學(xué)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見》和《石油和化工產(chǎn)業(yè)振興支撐技術(shù)指導(dǎo)意見》正由石化協(xié)會(huì)抓緊制定,將于今年7月中下旬發(fā)布,兩大指導(dǎo)意見的總體思路是通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)以及發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的支撐作用,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提升和布局優(yōu)化,提高企業(yè)的創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)孫偉善告訴《中國(guó)能源報(bào)》記者:“自1998年亞洲金融危機(jī)以來(lái),石化行業(yè)一直在高速發(fā)展,這一過(guò)程中出現(xiàn)了一些問(wèn)題,需要作出調(diào)整,不能一味地求發(fā)展。為了解決發(fā)展中存在的一些問(wèn)題,協(xié)會(huì)著手進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃的初步工作,希望能為行業(yè)發(fā)展提供較為全面的參考。”
針對(duì)有媒體認(rèn)為《石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》較宏觀籠統(tǒng),以及如何“落地”的問(wèn)題,孫偉善表示,《規(guī)劃》內(nèi)容非常豐富和詳細(xì),沒(méi)有如何“落地”的問(wèn)題。
據(jù)孫偉善介紹,石化協(xié)會(huì)此次之所以要制定兩份詳細(xì)的指導(dǎo)意見,一是由于化工行業(yè)涉及面太廣,涵蓋了數(shù)十個(gè)子行業(yè),必須為結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)支撐提供具體參照物;另一方面也是為了讓規(guī)劃中的原則性規(guī)定落到實(shí)處。孫偉善告訴記者:“進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是我們協(xié)會(huì)在振興規(guī)劃出臺(tái)之前就醞釀的,而且相關(guān)的調(diào)研早在去年下半年就進(jìn)行了。”
“因?yàn)楝F(xiàn)在行業(yè)面臨的主要是結(jié)構(gòu)問(wèn)題,所以我們提了一個(gè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見,引導(dǎo)行業(yè)朝這個(gè)方向發(fā)展,我們協(xié)會(huì)只能按照產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的目標(biāo)要求,引導(dǎo)某個(gè)行業(yè)怎么做。”孫偉善說(shuō):“現(xiàn)在意見具體內(nèi)容還在制定,我們組織了十幾個(gè)小行業(yè)在做,征集企業(yè)的建議,然后會(huì)匯總一個(gè)報(bào)告報(bào)給國(guó)家有關(guān)部門,看能否認(rèn)可并以產(chǎn)業(yè)政策形式發(fā)布,如果國(guó)家不發(fā)布我們也會(huì)自己組織發(fā)布,作為引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的自律性文件。”
孫偉善告訴《中國(guó)能源報(bào)》記者,上述兩個(gè)文件中,前者將體現(xiàn)石化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體思路和方向,而后者則力求發(fā)揮科技在行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造和節(jié)能減排增效中的支撐作用。其中,《石油和化工產(chǎn)業(yè)振興支撐技術(shù)指導(dǎo)意見》中涉及的內(nèi)容包括兩大類:一是先進(jìn)、適用、成熟的行業(yè)技術(shù);二是需要攻關(guān)解決的重大關(guān)鍵共性技術(shù)。前者需要在行業(yè)內(nèi)推廣,后者需要群策群力攻關(guān)。日前,中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)已經(jīng)向各大院校和科研單位發(fā)函廣泛征集一批先進(jìn)、適用、成熟技術(shù)和需要攻關(guān)解決的重大關(guān)鍵共性技術(shù),分別在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行推廣應(yīng)用或推薦列入國(guó)家科技計(jì)劃,爭(zhēng)取國(guó)家經(jīng)費(fèi)支持。
《石油和化學(xué)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見》、《石油和化工產(chǎn)業(yè)振興支撐技術(shù)指導(dǎo)意見》分別由石化協(xié)會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展部和科技部制定。前者今年7月份有望最終出臺(tái)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展部1月初已請(qǐng)有關(guān)企業(yè)座談,4月份這些企業(yè)將形成行業(yè)發(fā)展書面建議,6月形成草稿后,協(xié)會(huì)組織專家進(jìn)行討論并最終定稿。兩大文件的草案預(yù)計(jì)將于6月底之前制定完成,征求各部委意見后,再于7月中下旬同時(shí)出臺(tái)。
從振興規(guī)劃到上述兩個(gè)指導(dǎo)意見,專家表示,這顯示我國(guó)石化行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整將走向深入。中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)近日的分析報(bào)告顯示,2008年全行業(yè)總產(chǎn)值6.58萬(wàn)億元,比2007年增長(zhǎng)24%。
有媒體披露,石化行業(yè)2009年至2011年的發(fā)展目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)增加值年均增長(zhǎng)15%,并且到2011年將基本完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局的調(diào)整。