國家補貼未明 地方政府先行 市場遭遇尷尬

　　新能源汽車產(chǎn)業(yè)尚待“破題”

　　□王毅鵬

　　根據(jù)今年2月出臺的《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的工作進度要求，6月份，《促進新能源汽車消費的支持政策》將出臺。屆時，財政部將公布個人購車的鼓勵政策，新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化進程由此將進入提速期。

　　不少地方政府和車企已經(jīng)蠢蠢欲動，相繼推出新能源汽車的地方補貼機制和量產(chǎn)化車型。然而，雖然未來發(fā)展前景和產(chǎn)業(yè)地位的看好毋庸置疑，但目前新能源汽車產(chǎn)業(yè)仍舊面臨 “市場尷尬、配套缺失、補貼未明”等硬傷，“破題”迫在眉睫。

　　現(xiàn)狀：政企熱情、市場遇冷

　　在重慶率先出臺個人購買混合動力汽車提供補貼的政策后，上海職能部門回復(fù)人大代表提案中也透露，計劃對在上海市購買新能源汽車用戶，給予車價不超過20%的一次性補貼，并免征本市貸款道路通行費。據(jù)悉，深圳、廣州、濟南等國內(nèi)一線城市都在醞釀各自扶持新能源汽車產(chǎn)業(yè)的政策。

　　政府的決心點燃了車企的熱情，無論自主品牌還是跨國公司，都紛紛推出了以新能源技術(shù)為賣點的車型。目前市場上銷售的混合動力車有豐田的普銳斯、通用君威、本田思域等，其售價基本都在30萬元人民幣以下，這個價格已經(jīng)滑入了中高級車的區(qū)間。

　　一汽集團、東風集團、奇瑞汽車、吉利集團、長安集團等多個汽車企業(yè)都已開發(fā)出數(shù)十款產(chǎn)品，市場競爭格局已經(jīng)初步形成。而比亞迪公司在電池綜合性能開發(fā)上也已取得重大突破，推出的F3DM雙模電動車，售價為14.98萬元，價格再次下探到中級車區(qū)間。這意味著，隨著混動新能源車價格的不斷下滑，其將直接參與主流汽車的競爭。

　　然而，記者日前在部分4S店了解到，新能源汽車銷售仍舊面臨“量少價高”的尷尬局面�！斑@車外形、內(nèi)飾、操控和油耗我都很滿意，關(guān)鍵是價格太高了�！痹谝黄�豐田4S店，康小姐指著一輛混合動力轎車普銳斯對記者表示。作為首款在國內(nèi)正式銷售的混合動力車，其“叫好不叫座”的局面已經(jīng)持續(xù)了多年。

　　記者發(fā)現(xiàn)，在4S店內(nèi)，關(guān)注這款新能源車的人并不在少數(shù)，然而大多數(shù)消費者都是好奇它的工作原理，真正有意圖購買的人卻沒有。

　　康小姐認為，大多數(shù)1.3排量的家用轎車售價在8萬元左右，目前，普銳斯要價則在20多萬元，足足翻了三倍多。其他品牌的新能源汽車情況也大致相同，據(jù)不完全統(tǒng)計，混合動力汽車的平均成本比同類型汽油動力車貴30%至50%。

　　“消費者不認可，我們也沒有推廣的動力，只是一個展示作用，新能源汽車的象征意義目前遠遠大于其實際作用�！苯�(jīng)銷商這樣對記者表示。

　　難題：補貼、配套如何跟上

　　清華大學(xué)汽車研究所所長陳全世向記者表示，技術(shù)成熟與成本控制是新能源汽車產(chǎn)業(yè)化的兩個難點，也是國家出臺扶持政策的出發(fā)點。在政策扶持方面，現(xiàn)已出臺的在100億元中安排專項資金支持新能源汽車技術(shù)研發(fā)， “十城千輛”示范運行，新能源汽車購買給予補貼等政策。自下而上啟動市場，路徑準確鮮明，對于該產(chǎn)業(yè)是重大利好， “但關(guān)鍵還要看能否最終落實”。

　　國家信息中心信息開發(fā)部主任徐長明表示，現(xiàn)階段我國在新能源汽車研發(fā)和制造上還有很多問題需要解決，混合動力技術(shù)、電池技術(shù)與國外企業(yè)比較，還存在一定的差距，關(guān)鍵還是依賴技術(shù)、成本及公用設(shè)施問題的解決。目前，政府對新能源汽車的補貼還只是 “示范工程”，今后很長的一段時間，政府應(yīng)該在推廣新能源汽車方面起到示范作用。

　　他還說，新能源汽車將成為我國趕超世界汽車工業(yè)的突破口，但發(fā)展新能源汽車不能一哄而上，政府與企業(yè)都要穩(wěn)步推進。 “我國新能源汽車的發(fā)展必須經(jīng)歷一個長期、復(fù)雜的過程。目前國內(nèi)汽車企業(yè)對新能源汽車熱情高漲，但大多數(shù)企業(yè)發(fā)展新能源汽車更多的還是在造勢，吸引眼球。”

　　也有部分專家建議，除提供價格和技術(shù)的扶持之外，新能源車還需解決配套措施。中國汽車工業(yè)協(xié)會專家張伯順表示，以純電動汽車為例，沒有配套的充電站，這些車輛很難像普通轎車一樣遠距離行駛，而目前國內(nèi)還未建成相應(yīng)充電站，要想實現(xiàn)和加油站一樣普及，還有很大距離。

　　此外，記者從汽車零部件銷售商處了解到，混合動力車尚未形成可靠的零部件供應(yīng)鏈，關(guān)鍵零部件還要依賴進口，這也直接影響到混合動力車的產(chǎn)業(yè)化進程。這意味著，除了昂貴的售價之外，中國消費者對于新能源車的平淡反響，還在于不成熟或者不完善的配套體系。工業(yè)和信息化部副部長苗圩日前表示，目前國內(nèi)市場已有幾款新能源汽車下線并進入量產(chǎn)階段，但銷售并不理想，主要原因就是價格太高，這是中國發(fā)展新能源汽車面臨的最大難題。工信部產(chǎn)業(yè)政策司司長辛國斌也認為新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化尚需時日。

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