中國新能源革命的又一場非理性狂歡，并發(fā)癥：瘋狂追捧的虛高股價(jià)、漸成擺設(shè)的政績工程和即將被毀掉的產(chǎn)業(yè)投資價(jià)值

　　文 《環(huán)球企業(yè)家》 襲祥德

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市向東北160公里，穿越跌宕起伏的山巒，穿越荒漠無人區(qū)，穿越低矮貧瘠的村莊集鎮(zhèn)，達(dá)爾罕茂明安聯(lián)合旗(以下簡稱達(dá)茂旗)政府所在地百靈廟鎮(zhèn)幾乎就像是大漠中的一片海市蜃樓般的綠洲。在過去的300年間，這個邊陲小鎮(zhèn)曾經(jīng)吸引著無數(shù)的淘金客和邊貿(mào)商人；而今，幾乎是一夜之間，風(fēng)力發(fā)電則成為這里最熱門的生意，與此有關(guān)的各色人等填滿了大街小巷和賓館飯店，中國乃至全球最知名的風(fēng)電設(shè)備供應(yīng)商、中國五大發(fā)電集團(tuán)、大大小小的零部件制造商，以及香港、加拿大和美國的投資者操著不同的語言和口音匯集于此。整個百靈廟鎮(zhèn)就像是1840年代美國西進(jìn)運(yùn)動中那些擠滿牛仔和冒險(xiǎn)家的“酒吧”。

　　在其西北30公里外，接近10個風(fēng)力發(fā)電場已規(guī)劃完畢，有的剛進(jìn)入建設(shè)狀態(tài)，有的已實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。在達(dá)茂旗適合建風(fēng)場的2800平方公里土地上，已建、在建或籌劃中的風(fēng)電場已占據(jù)超過1000平方公里，總投資規(guī)模達(dá)數(shù)百億元人民幣，而這一切僅僅是用四年時(shí)間完成的。

　　這個風(fēng)力可達(dá)10級以上的漠北邊城，被認(rèn)為是發(fā)展風(fēng)電的絕佳之地。根據(jù)規(guī)劃，今年，達(dá)茂旗實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)的風(fēng)電場將達(dá)140萬千瓦，去年這一數(shù)字還不到30萬千瓦。這還不夠，達(dá)茂旗政府希望在“十二五”期間建立600萬千瓦的風(fēng)電場，是三峽水電站總發(fā)電量的1/3。最終，這里的發(fā)電量將相當(dāng)于新建一座三峽工程。

　　如此鼓噪而起的雄心正演化為中國希望創(chuàng)造的另一個“綠色奇跡”。中國風(fēng)能協(xié)會統(tǒng)計(jì)稱，中國去年的風(fēng)電總裝機(jī)容量增長一倍以上，達(dá)到1221萬千瓦，已成為全球第四大風(fēng)力渦輪機(jī)市場，增速是世界其它地區(qū)的3倍以上。而內(nèi)蒙古的渦輪裝機(jī)容量已達(dá)373.5萬千瓦，接近中國總?cè)萘康?/3。中國《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》提出了2020年全國風(fēng)電總裝機(jī)達(dá)到3000萬千瓦的目標(biāo)，現(xiàn)在，這一目標(biāo)很可能在明年就提前實(shí)現(xiàn)。熱情似火的制造商、開發(fā)商還在推動政府設(shè)立2020年的新目標(biāo)：1億千瓦。

　　不過，過熱的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)在困擾這個尚不成熟的行業(yè)。根據(jù)中國電力聯(lián)合會披露的數(shù)據(jù)，去年中國擁有的1221萬千瓦風(fēng)電裝機(jī)中，實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電的只有894萬千瓦，這意味著至少28%的已建風(fēng)電設(shè)備因各種原因而閑置。

　　更能說明問題的是，中國可再生能源協(xié)會風(fēng)能分會的初步調(diào)查顯示，由于中國風(fēng)電項(xiàng)目前期工作普遍不足，盲目追求速度，全國70%至80%的風(fēng)電場發(fā)電量都遠(yuǎn)低于可行性研究時(shí)的預(yù)測水平。甚至一些匆忙上馬的風(fēng)電項(xiàng)目原本就缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目尚行匝芯浚�大部分風(fēng)電運(yùn)營商將長期在虧損和微利中掙扎。

　　過快的發(fā)展速度已經(jīng)讓風(fēng)能泡沫逐漸積累并暴露，在成為資本市場的新寵題材的同時(shí)，其投資模式和產(chǎn)業(yè)演進(jìn)進(jìn)程卻仍在重復(fù)著如太陽能發(fā)電行業(yè)的糟糕故事(詳情請登錄Gemag.com.cn查閱4月下《施正榮反思》一文)—供過于求正成為這個新興行業(yè)無法回避的宿命。除此之外，質(zhì)量隱患、數(shù)據(jù)造假、缺乏規(guī)劃、重復(fù)投資、回報(bào)率低等，也成為籠罩在中國這場綠色能源革命之上的陰影。分析人士指出，今年將成為風(fēng)能產(chǎn)業(yè)的臨界點(diǎn)，一批數(shù)年前大規(guī)模上馬的應(yīng)用國產(chǎn)風(fēng)機(jī)設(shè)備的發(fā)電站很可能在今年迎來故障高峰。“不能再講故事了，要重視回報(bào)和實(shí)際發(fā)電量。”國家發(fā)改委能源研究所副所長、全球風(fēng)能理事會副主席李俊峰告訴《環(huán)球企業(yè)家》。

　　在達(dá)茂旗

　　達(dá)茂旗是內(nèi)蒙古乃至中國風(fēng)電崛起的一個縮影，交織著野心與征服。東北人谷雙陸是這里的“外來客”之一，作為風(fēng)電設(shè)備供應(yīng)商—明陽風(fēng)電的代表，谷雙陸在達(dá)茂旗負(fù)責(zé)中國電力投資集團(tuán)公司(以下簡稱中電投)巴音敖包風(fēng)場的設(shè)備安裝與調(diào)試工作。

　　4月18日下午，在荒漠中行駛47公里，穿越兩個已經(jīng)建成的風(fēng)場后，谷雙陸的金杯車在顛簸中到達(dá)了巴音敖包風(fēng)場，該風(fēng)場裝機(jī)容量5萬千瓦，由中電投投資5.3億元建設(shè)。

　　谷雙陸已經(jīng)為這個項(xiàng)目忙碌了一年，33臺風(fēng)機(jī)全部豎立起來，正處于調(diào)試的收尾階段。這里就像一個野戰(zhàn)營地，一排排用彩鋼和碎磚搭建的臨時(shí)宿舍成為20多名技術(shù)人員的“指揮所”，曠野的風(fēng)讓堆積在房前的各種零部件、維修工具蒙上一層厚厚的塵土。

　　谷雙陸的任務(wù)是，排除各種問題，實(shí)現(xiàn)每一臺風(fēng)機(jī)240小時(shí)連續(xù)無故障運(yùn)行的記錄，然后把這些達(dá)標(biāo)的風(fēng)機(jī)交給運(yùn)營商—中電投子公司漳澤電力。這真是一項(xiàng)艱難而復(fù)雜的工作，電壓不穩(wěn)、發(fā)電機(jī)跳閘、軸承溫度過高、齒輪箱漏油，幾乎每一臺風(fēng)機(jī)都有各種各樣的小毛病，每個人都得扮演“救火隊(duì)長”。由于零部件出現(xiàn)故障，供應(yīng)商無法迅速將新的零部件送達(dá)，33臺風(fēng)機(jī)中現(xiàn)在仍有6臺停轉(zhuǎn)。

　　不過，作為風(fēng)場運(yùn)營商，漳澤電力負(fù)責(zé)人梁貴生的麻煩不止這個。盡管風(fēng)場已經(jīng)并網(wǎng)發(fā)電，但是大多數(shù)時(shí)間，這個5萬千瓦的風(fēng)場只允許發(fā)出10%的電，尤其在夜間風(fēng)力最大的時(shí)候，整個風(fēng)場的風(fēng)機(jī)幾乎全部停止運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　“可以肯定的說，這個風(fēng)場將無法盈利。”梁貴生告訴《環(huán)球企業(yè)家》。中國已連續(xù)數(shù)月用電需求減少，電網(wǎng)已經(jīng)完全不顧必須全額收購風(fēng)電的硬性規(guī)定，拼命壓縮負(fù)荷。巴音風(fēng)場招標(biāo)的上網(wǎng)電價(jià)是0.51元/千瓦，略低于風(fēng)力發(fā)電的成本價(jià)，如果風(fēng)場無法持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，每發(fā)一度電都意味著虧損。

　　不僅如此，電網(wǎng)與風(fēng)場的結(jié)算也變得不及時(shí)，且只按照火電價(jià)格結(jié)算，其余的款項(xiàng)推遲結(jié)算，這對每個月都要向銀行還本付息的風(fēng)電場而言，造成非常大的經(jīng)營壓力。

　　按照最初的可行性研究，如果全部風(fēng)機(jī)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，巴音敖包風(fēng)場十年以后才可以賺錢。不過，梁貴生承認(rèn)，這個由國產(chǎn)風(fēng)機(jī)裝備而成的風(fēng)場在10年后能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)，他并不確信。

　　中電投巴音敖包風(fēng)場的遭遇代表了內(nèi)蒙古大部分風(fēng)場的困境。經(jīng)過前幾年風(fēng)馳電掣的發(fā)展，內(nèi)蒙古已經(jīng)實(shí)現(xiàn)風(fēng)力裝機(jī)373.5萬千瓦，在建的風(fēng)力裝機(jī)300萬千瓦。但是，這些匆忙建立起來的大規(guī)模風(fēng)電場雖然有著極低的上網(wǎng)電價(jià)，但面對的卻是內(nèi)蒙古煤炭資源豐富、火電富余的現(xiàn)實(shí)。內(nèi)蒙古電網(wǎng)作為一個獨(dú)立電網(wǎng)，尚無法實(shí)現(xiàn)與西北電網(wǎng)、華北電網(wǎng)、東北電網(wǎng)的有效銜接，那么風(fēng)力發(fā)電輸向何處？收益又從哪里來？

　　比這個更突出的全局性問題，是遍地開花的風(fēng)電項(xiàng)目與電網(wǎng)之間的深刻矛盾。在中國，適合建立風(fēng)電場的地區(qū)多數(shù)位于電網(wǎng)末梢，要支持風(fēng)電發(fā)展就必須在這些薄弱地區(qū)興建大規(guī)模電網(wǎng)，而這并沒有納入電網(wǎng)規(guī)劃。

　　從去年起，在全國范圍內(nèi)電網(wǎng)就已經(jīng)無法滿足每年100%增長的風(fēng)電項(xiàng)目與規(guī)模，但很多風(fēng)電項(xiàng)目仍不顧電網(wǎng)的承受力，在沒有確保并網(wǎng)的情況下即提前動工，荒漠中投資數(shù)億元建立的風(fēng)電場很可能淪為一座孤島和一堆廢鐵。這樣的情況并不鮮見，無論是在內(nèi)蒙古還是其它地區(qū)，都有風(fēng)機(jī)安裝完畢卻幾個月甚至半年都無法并網(wǎng)的實(shí)例。若長時(shí)間不運(yùn)轉(zhuǎn)，風(fēng)機(jī)的齒輪箱及葉片極易報(bào)廢。

　　這樣的苦澀現(xiàn)實(shí)無法阻擋投資者對風(fēng)電的熱情。2004年，中國自1980年代開始推廣的風(fēng)力發(fā)電累計(jì)裝機(jī)只有76萬千瓦。而到去年，中國一年新增的風(fēng)電裝機(jī)容量就達(dá)到630萬千瓦，超過過去幾十年的裝機(jī)總和，排在世界其它國家所有裝機(jī)類型(火電、水電、核電)新增容量的第一位，中國也成為僅次于美國的全球第二大風(fēng)電市場。

　　這在一定程度上是技術(shù)進(jìn)步的結(jié)果。過去20年中，風(fēng)機(jī)效率的提高速度只有IT行業(yè)可以比擬，在這個過程中風(fēng)電的價(jià)格下降了五倍，風(fēng)機(jī)需要的能源消耗下降了100%，這使得風(fēng)電具備了與傳統(tǒng)火電相競爭的條件。

　　但在中國，風(fēng)電的突飛猛進(jìn)和跨越發(fā)展更多來自巨量投資的直接拉動。在不到五年時(shí)間，國有、民營和外資開始瘋狂進(jìn)入風(fēng)電，讓這個行業(yè)以最快速度建立了包括零部件供應(yīng)商、整機(jī)制造商、運(yùn)營商在內(nèi)的一整條產(chǎn)業(yè)鏈，每年發(fā)展速度超過100%。

　　風(fēng)車之戰(zhàn)

　　如此非理性狂熱的背后原因并不復(fù)雜。目前，中國60%以上的風(fēng)電裝機(jī)是由國有五大發(fā)電集團(tuán)投資并運(yùn)營。對其而言，公司盈利并非直接目的，搶占地盤，提前達(dá)到國家規(guī)定的新能源份額才至關(guān)重要。

　　由于中國政府嚴(yán)格控制風(fēng)電投資，中國風(fēng)電市場在很長一段時(shí)間內(nèi)處于沉寂狀態(tài)。直到2003年，國家發(fā)改委推行5萬千瓦以上風(fēng)電場的特許權(quán)招標(biāo)，第一次帶動了風(fēng)場的大規(guī)模建設(shè)，隨后頒布的《可再生能源法》則用法律形式固化了幾個利益主體間的關(guān)系。正是在這種背景下，2005年中國風(fēng)電裝機(jī)躍增了254%，整個風(fēng)電產(chǎn)業(yè)欣喜若狂，迅速擴(kuò)產(chǎn)。

　　2007年9月，《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》的頒布最終將風(fēng)電投資推向高潮，其中不僅提出了2010年500萬千瓦、2020年3000萬千瓦的風(fēng)電發(fā)展目標(biāo)，而且首次明確了配額概念，鼓勵中國500萬千瓦以上的發(fā)電集團(tuán)，在2010年除水電外，要擁有3%的可再生能源發(fā)電比例，2020年這一比例達(dá)到8%。

　　配額制激發(fā)了五大發(fā)電集團(tuán)投資新能源的決心，它們紛紛成立新能源公司，加大風(fēng)力發(fā)電的投資。五大電力集團(tuán)對風(fēng)電的積極介入及獲得的主導(dǎo)地位徹底打開了風(fēng)電久閉的投資閘門。

　　2005年以來，中國最大的風(fēng)機(jī)制造商—金風(fēng)科技(002202.SZ)的風(fēng)機(jī)一直供不應(yīng)求，其訂單已經(jīng)排到了2015年，谷雙陸所在的明陽風(fēng)電同樣生意興隆。

　　這種狀況的出現(xiàn)與地方政府的推波助瀾不無關(guān)系。丹麥科技大學(xué)畢業(yè)的薛一景是中國第一批風(fēng)電專業(yè)碩士，回國后加入全球最大的風(fēng)電設(shè)備制造商維斯塔斯(VESTAS)擔(dān)任技術(shù)支持部的產(chǎn)品經(jīng)理，他在考察各地風(fēng)電發(fā)展過程中，就遭遇了種種哭笑不得的經(jīng)歷。

　　最讓他印象深刻的是，一次與地方政府的座談中，當(dāng)?shù)卣�府和電力部門在沒有任何可行性研究的情況下，直接提出希望在當(dāng)?shù)匮b50臺風(fēng)機(jī)。“實(shí)際上那里最多只能容納15臺。”薛一景說。

　　在國外，建設(shè)一個風(fēng)電場首先要做前期風(fēng)力資源評估，從可行性研究到項(xiàng)目準(zhǔn)備有一套嚴(yán)格執(zhí)行的程序。但在中國，薛一景無數(shù)次目睹了“邊設(shè)計(jì)、邊施工”的中國特色式工程。

　　尤其在重要的測風(fēng)方面，為了保證盡快開工和投產(chǎn)，許多運(yùn)營商并未按照規(guī)定在項(xiàng)目地安裝測風(fēng)桿并進(jìn)行長達(dá)一年的風(fēng)力監(jiān)測，許多項(xiàng)目僅僅是從當(dāng)?shù)卣�府與規(guī)劃部門獲得粗略的測風(fēng)數(shù)據(jù)便提交項(xiàng)目申請，這最終導(dǎo)致風(fēng)場效率與可研報(bào)告產(chǎn)生較大差距，可研報(bào)告注水更是屢見不鮮。

　　曾經(jīng)對風(fēng)電行業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)巨大的特許權(quán)招標(biāo)也逐漸改變了味道，國有風(fēng)電運(yùn)營商為了爭搶主要風(fēng)場，紛紛在招標(biāo)中報(bào)出明顯低于成本的風(fēng)電價(jià)格，價(jià)格最低者中標(biāo)，這幾乎讓每個運(yùn)營商項(xiàng)目未動工即陷入虧損，或者根本無法啟動項(xiàng)目。

　　在這種趨勢下，受需求拉動最大、投資最為火爆的當(dāng)屬風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)。2007年，中國風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)商只有30多家，占據(jù)28%市場份額，一年后這一數(shù)字迅速上升到70多家，占據(jù)了國內(nèi)市場70%的份額。

　　這些剛剛進(jìn)入風(fēng)電設(shè)備制造的企業(yè)在獲得足夠經(jīng)驗(yàn)和制造工藝前，都選擇了拼命擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。“行業(yè)內(nèi)都對國產(chǎn)設(shè)備的質(zhì)量可靠性非常擔(dān)憂，這個產(chǎn)業(yè)發(fā)展太快了。”國家發(fā)改委能源研究所副所長、全球風(fēng)能理事會副主席李俊峰說。

　　設(shè)備制造商和地方政府對大功率產(chǎn)品的偏好印證著風(fēng)電的熱度，也反映了這一行業(yè)投資的盲目。最初，國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)機(jī)功率只有幾百千瓦，隨著市場需求的變化，主流產(chǎn)品的功率逐漸從1兆瓦、1.5兆瓦，提高到3兆瓦甚至5兆瓦。部分地方官員和運(yùn)營商逐漸陷入誤區(qū)，偏愛功率更大、體積重量更大的風(fēng)機(jī)，這進(jìn)而演變?yōu)楦鞯刂�間的相互攀比。

　　“這種膨脹速度放在任何一個行業(yè)都是不正常的，如果這個產(chǎn)業(yè)的核心問題沒有解決好，規(guī)模越大問題就會越嚴(yán)重。”金風(fēng)科技副總裁王相明告訴《環(huán)球企業(yè)家》。

　　王相明所指的核心問題是風(fēng)機(jī)制造的核心技術(shù)。最初，風(fēng)機(jī)制造企業(yè)是從國外購買技術(shù)許可證生產(chǎn)風(fēng)機(jī)，而現(xiàn)在則是與國外企業(yè)的“共同開發(fā)”。但實(shí)際上在供不應(yīng)求的市場狀況下，大部分中小企業(yè)只是把一堆圖紙資料拿過來、照貓畫虎地組裝出產(chǎn)品，追求短期利益。即使是行業(yè)內(nèi)實(shí)力最為強(qiáng)勁的金風(fēng)科技也尚不具備自主設(shè)計(jì)能力。

　　谷雙陸對國產(chǎn)風(fēng)機(jī)的評價(jià)更為直白。在他看來，國外買來的產(chǎn)品圖紙多數(shù)是淘汰的落后產(chǎn)品，中國公司幾乎沒有成規(guī)模的研發(fā)隊(duì)伍，而消化吸收國外技術(shù)需要時(shí)間和經(jīng)驗(yàn)積累，這必然影響國產(chǎn)風(fēng)機(jī)的質(zhì)量和可靠性。

　　市場供求關(guān)系在今年的實(shí)質(zhì)變化也影響著行業(yè)未來。目前，僅金風(fēng)科技、華銳風(fēng)電、東汽這三家本土風(fēng)電設(shè)備企業(yè)今年產(chǎn)能已超過700萬千瓦，70多家風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的總產(chǎn)能遠(yuǎn)超過1000萬千瓦，這一行業(yè)正從供求平衡轉(zhuǎn)向供大于求。

　　“風(fēng)速”控制

　　如此不計(jì)成本的投資和競爭已經(jīng)促使一些外資和民營企業(yè)被擠出局。達(dá)茂旗風(fēng)電項(xiàng)目辦公室負(fù)責(zé)人李蘅證實(shí)，達(dá)茂旗招商的十幾個風(fēng)電項(xiàng)目中，加拿大風(fēng)能公司、EW公司、殼牌公司等公司都已改變了最初的投資意向，撤出項(xiàng)目競標(biāo)。熱度降溫的另一個信號是，風(fēng)機(jī)設(shè)備的售價(jià)已開始下降。

　　不過，對于像維斯塔斯這樣的全球最大的風(fēng)電設(shè)備制造商而言，仍必須在這樣一個狂熱的泡沫將被擠出的市場上設(shè)法保持優(yōu)勢。去年，維斯塔斯占中國新增總?cè)萘康谋戎貫?.6%，成為中國最大的外國供應(yīng)商。今年4月，維斯塔斯在內(nèi)蒙古的一體化制造工廠宣布開業(yè)，其最新下線的V60風(fēng)機(jī)，功率只有850千瓦，與中國本土企業(yè)普遍將1.5兆瓦甚至更高功率作為主打產(chǎn)品相比，維斯塔斯的產(chǎn)品似乎并不“討巧”。

　　而這正是維斯塔斯希望與眾不同、拓展新市場的一次嘗試。維斯塔斯全球總裁、首席執(zhí)行官迪特勒·英格(Ditlev Engel)告訴《環(huán)球企業(yè)家》，V60是維斯塔斯整合全球研發(fā)力量，經(jīng)過一年時(shí)間研發(fā)的一款專門針對中國市場的風(fēng)機(jī)，它更加適宜中國的風(fēng)力條件和路況，且國產(chǎn)化率達(dá)到90%以上，最終將實(shí)現(xiàn)100%零部件在中國采購與生產(chǎn)。

　　在維斯塔斯看來，依照中國大部分地區(qū)中低風(fēng)速的特點(diǎn)，并不是風(fēng)機(jī)越大就越好，最需要考慮的是每發(fā)一度電的成本是否有競爭力。V60不僅大小適宜，而且開發(fā)了專門的運(yùn)輸工具，可以被安全地運(yùn)抵偏僻的施工現(xiàn)場。與之相比，1兆瓦以上的風(fēng)機(jī)其機(jī)艙、葉片的重量在100噸以上，葉片長度在20米以上，中國邊遠(yuǎn)地區(qū)落后的路況，橋梁對高度、寬度、汽車載重的嚴(yán)格要求都對風(fēng)機(jī)的運(yùn)輸產(chǎn)生很多障礙，很多大型風(fēng)機(jī)在路途上或者吊裝過程中出現(xiàn)事故或損壞，從而給項(xiàng)目造成困難。

　　在度過最初的喧囂和混亂后，風(fēng)電行業(yè)也正在走向規(guī)范化，這勢必會清洗掉一批不合質(zhì)量規(guī)范的小型制造商。過去，風(fēng)電設(shè)備制造商均是買來的技術(shù)、圖紙，僅知道如何組裝風(fēng)機(jī)，至于為什么這樣設(shè)計(jì)并不清楚，也沒人關(guān)心。但是，中國低溫、風(fēng)沙等惡劣環(huán)境，對風(fēng)機(jī)提出了更嚴(yán)格的要求，這些按照歐洲標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、適應(yīng)歐洲風(fēng)況與環(huán)境的風(fēng)機(jī)，并不完全符合中國的要求，導(dǎo)致了各種問題的出現(xiàn)。

　　“中國的風(fēng)是什么情況，中國的環(huán)境條件怎么樣，這些情況對風(fēng)機(jī)產(chǎn)生了哪些影響，是如何影響某些參數(shù)與載荷的，這都是很復(fù)雜的問題。”中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會秘書長秦海巖告訴《環(huán)球企業(yè)家》，在市場可能發(fā)生變化的情況下，中國設(shè)備制造商已經(jīng)開始考慮這方面的問題，而不是一味組裝產(chǎn)品。

　　秦海巖還在自己組織一支隊(duì)伍，準(zhǔn)備開展風(fēng)電設(shè)備的認(rèn)證工作。在國外，這是一項(xiàng)非常重要的第三方工作，以專業(yè)角度對某一風(fēng)電項(xiàng)目的風(fēng)機(jī)質(zhì)量、數(shù)據(jù)可靠性、可行性研究報(bào)告等進(jìn)行認(rèn)證，從而對銀行的貸款風(fēng)險(xiǎn)提供保障。但是，在中國，這些第三方檢測機(jī)構(gòu)的缺失，以及五大電力集團(tuán)特殊的身份導(dǎo)致銀行貸款并未考慮風(fēng)場盈利的可能性，從而增加了風(fēng)電運(yùn)營商、銀行雙方的風(fēng)險(xiǎn)。

　　在特許權(quán)項(xiàng)目的低價(jià)惡性競爭方面，新制度也在逐漸規(guī)范招投標(biāo)行為，價(jià)格最低不再是中標(biāo)的唯一條件，可行性研究報(bào)告、數(shù)據(jù)可靠性等更多因素被考慮在內(nèi)，這為風(fēng)電項(xiàng)目前期謹(jǐn)慎科學(xué)的決策奠定了基礎(chǔ)，開始在一定程度上抑制風(fēng)電的過熱投資。

　　長城證券新能源分析師周濤表示，出于對風(fēng)電配額的追求和可預(yù)期的風(fēng)電發(fā)展目標(biāo)，未來幾年中國風(fēng)電依然將保持高增長，但發(fā)展速度將會保持穩(wěn)定。在這一過程中，風(fēng)電與電網(wǎng)之間將仍然是一對最主要的矛盾，并網(wǎng)仍然是制約風(fēng)電發(fā)展的突出問題。

　　目前，國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)對風(fēng)電仍未采取積極的支持態(tài)度，主要在于火電波頻是穩(wěn)定的，風(fēng)電則不穩(wěn)定，隨機(jī)性非常大，大比例風(fēng)電的存在將對電網(wǎng)穩(wěn)定性、安全性造成很大風(fēng)險(xiǎn)，且無法有效調(diào)峰。

　　“在外界看來，可再生能源是環(huán)保的，可是像風(fēng)電這樣不穩(wěn)定的電力，對電網(wǎng)是一種‘污染’。”國家電網(wǎng)公司電力科學(xué)研究院副總工程師胡學(xué)浩表示。風(fēng)力發(fā)電不穩(wěn)定，對電網(wǎng)的安全供電經(jīng)常造成沖擊，而且，電網(wǎng)的承載能力是有限的，并不是上了一個風(fēng)電場項(xiàng)目，所有的風(fēng)力發(fā)電就能被全部輸送出去。

　　不過，這些短期內(nèi)無法解決的困難，恰好可以讓眾多不顧電網(wǎng)條件大干快上的風(fēng)電項(xiàng)目逐漸冷卻，從而最終促成風(fēng)電行業(yè)的良性發(fā)展。“風(fēng)電要成為自給自足的行業(yè)，有賴于轉(zhuǎn)變觀念，重視發(fā)電量，形成真正的商業(yè)競爭。”李俊峰說。

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