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新能源振興規劃現雛形力度比現政策大得多

http://www.sina.com.cn  2009年05月08日 10:40  南方日報

  ○將對新能源發展指標作重大調整 ○風能和核電產業成為重頭戲

  在十大產業振興漸次出爐之后,近日,有關新能源產業振興規劃也將出臺的消息,在業界引起熱議。在上海第三屆國際太陽能光伏大會新聞通氣會上,國家發改委能源研究所研究員董路影透露我國正在制定新能源產業振興規劃,稱其力度將比現有政策“大得多”。同時中國資源綜合利用協會可再生能源專業委員會的馬玲娟也認為該振興規劃草案有望于近期完成。

  記者從多位再生能源人士處獲知,新能源產業振興規劃正在制定中。

  方案雛形已現首次瞄準中國未來的新興產業,規劃應在不久出臺

  中國國家發展和改革委員會秘書長韓永文日前介紹,自去年4季度以來,中國政府在出臺的兩批經濟刺激計劃中新增中央投資230億元用于節能減排、生態建設和環境保護項目,占中央新增總投資的10%。這表明節能環保項目是中國保增長、擴內需的重要組成部分。

  不過,新出爐的新能源產業振興規劃將與以往用投資和政策拉動的規劃有所不同。能源界人士石定寰近日透露,與此前已制定完成的十大產業振興規劃不同,它們都是針對既有行業和傳統產業的改造升級,目前正在制定的新能源產業振興規劃則是首次瞄準中國未來的新興產業,此外,也將與中國的能源結構調整結合起來。他還表示,該規劃應在不久出臺,將為新能源產業提供一個發展的風向標。

  中國可再生能源學會副理事長、中科院能源委員會委員王孟杰還表示,出臺的規劃將會與該規劃已公布的《可再生能源中長期發展規劃》、《可再生能源發展“十一五”規劃》相一致。

  對于目前規劃具體走到哪一步,有知情人士透露,該方案已經由相關部門做了一次研討會,雛形已經基本具備。

  風能獨領風騷已確定了河北、內蒙古、甘肅、江蘇、吉林等地為千萬千瓦風電基地

  中國可再生能源學會風能專業委員會副理事長施鵬飛稱,新能源產業振興規劃將對新能源的發展指標作出重大調整,其中在風電總裝機容量上,原先的《可再生能源中長期發展規劃》中對風電發展的指標是到2020年全國風電總裝機容量達到3000萬千瓦,但現在調整后的指標可能達到1億至1.5億千瓦。

  據日前發布的《中國風電發展報告2008》顯示,我國幅員遼闊,海岸線長,風能資源豐富且分布廣泛。內地及近海風能資源技術可開發量約為10億千瓦,主要分布在東南沿海及附近島嶼,內蒙古、新疆和甘肅河西走廊,以及華北和青藏高原的部分地區。

  一方面擁有豐富的資源,另一方面,我國政府制定的《可再生能源中長期發展規劃》也為風電產業的發展制定了明確目標。該規劃提出:到2010年和2020年,中國風電總裝機容量要達到500萬千瓦和3000萬千瓦。按照每千瓦風電裝機成本6500元計算,新增3000萬千瓦的裝機容量需要總投資約2000億元。據報道,新能源產業振興規劃已確定了河北、內蒙古、甘肅、江蘇、吉林等地為千萬千瓦風電基地。

  核電突進未來3年的核電建設總量可能超過去23年的總和

  除風電外,核能也將是新能源行業振興規劃的重頭戲。長期以來,我國電力供應主要依賴火力發電。“十五”期間,我國提出了調整能源結構戰略,積極推進核電、風電等清潔能源多元化能源供應,改變過度依賴煤炭能源的局面。根據我國“十一五”期間電力工業“優化發展火電、有序發展水電、積極發展核電、加快發展氣電、大力發展風電”的發展方針,核電發展將突飛猛進。

  據悉,按照《核電中長期發展規劃》確定的我國核電發展目標,到2010年在運行核電裝機容量1200萬千瓦,到2020年新建31座核電站,在運行裝機容量4000萬千萬,在建核電裝機容量1800萬千瓦。

  為適應能源結構調整和加快清潔能源發展的需要,我國核電建設取得重大進展。全國已核準建設的反應堆數量已達24個,另有9個核電機組建設的前期工作正在開展。內陸核電廠址選址工作也取得了積極進展。江西彭澤、湖南桃花江、湖北大畈作為首批內陸核電廠址,環評和廠址安全分析報告已經通過核安全局的審查。

  有分析師向記者表示,我國今后每年至少要新開工建設2個百萬千瓦級核電機組,總共需要投資數千億元。按經驗數據表明,核電裝備投資占到核電站總投資的55%左右,裝備投資中約40%用于購買各種機床設備。

  此外,國家能源局電力司副司長曹述棟3月28日稱,《核電發展調整規劃》的初稿已經完成,將在近期提請征求國家有關部門意見。

  “《核電發展調整規劃》提出到2020年,我國核電運行裝機容量為7000萬千瓦,在建3000萬千瓦。而之前的《核電中長期發展規劃(2005-2020年)》目標是到2020年核電運行裝機容量爭取達到4000萬千瓦,在建1800萬千瓦。”

  “如果調整計劃獲批,意味著未來3年的核電建設總量將超過去23年的總和。”申銀萬國研究員矯健表示。

  本報駐京記者胡劍龍


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