東方早報記者 王全寶 發自北京 

　　5月6日，國土資源部通過其官方網站刊發《2009年鎢礦銻礦和稀土礦開采總量控制指標的通知》，明確要求繼續對稀土礦實行開采總量控制管理，并暫停受理稀土礦勘查許可證、采礦許可證申請，直至2010年6月30日。

　　國土資源部在發布的通知中明確，2009年全國稀土礦開采總量控制指標為82320噸，鎢精礦為68555噸，銻礦為90180噸。同時，通知還要求全國暫停受理鎢、銻和稀土礦勘查許可證、采礦許可證申請。這同時也是我國礦政管理史上，首次對銻礦實行開采總量控制管理。

　　我國稀散、稀有金屬資源豐富，探明儲量都居世界前列，其中對現代高科技發展和軍事用途重要的稀有金屬蘊藏量，在世界上占有很大比例。

　　國土資源部礦產開發管理司負責人表示：一是以往暫停頒發有關礦種采礦許可證進行宏觀調控發揮了積極作用。過去幾年，鎢礦、稀土礦等我國優勢資源礦產品國際市場價格明顯偏低，我國產量明顯偏大時，為調控價格、保護和合理利用資源，曾經采取暫停頒發有關礦種采礦許可證等措施，起到了積極作用。 二是現有資源儲量可以滿足一定時期內的開采需求。三是現有探礦權可提供資源儲量保證。

　　長期以來，我國優勢礦產資源過量開采、低水平利用和過量出口問題嚴重，優勢資源過早、過快耗竭，廉價資源大量流失，資源儲備嚴重不足。據2007年統計，國家規定實行保護性開采的特定礦種鎢、錫、銻，其基礎儲量與當年實際開采量之比，即靜態保證程度分別為14年、12年、6年，資源優勢已不復存在。自2000年以來，根據礦產資源規劃，國家開始鎢礦開發秩序治理整頓，促使國際市場上鎢的供求關系有利于生產和出口，鎢價從最低谷的40美元／噸度逐漸上漲到255美元／噸度甚至更高的價位。國內鎢價也從低谷2002年的1.6萬元／噸一路上漲到高峰2006年底的10萬元／噸。 

　　國際金融危機導致世界經濟增速驟減，礦產品需求下降，全球鎢精礦消費需求仍呈小幅下降趨勢；去年稀土氧化物全球市場萎縮、價格大幅度下跌后，今年稀土市場走勢不容樂觀。

　　早報近期報道了國內稀土存在產能過剩、無序競爭、大量廉價出口等問題(詳見早報5月6日《“稀土谷”包頭打響保衛戰：設壟斷貿易公司，吁建戰略儲備制》)。

　　原國家有色金屬研究總院副院長盧忠孝昨天告訴早報記者，從市場方面看，國際金融危機導致世界經濟增速驟減，礦產品需求下降，國家確有適時調整礦產政策。

　　“此次動作表明了國家下了決心。”中國稀土學會副秘書長張安文昨天也對早報記者表示，實施開采總量控制管理，有利于防止賤賣現象的發生，從而掌握礦產的定價權。

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