社科院房地產藍皮書建議：開征房地資產持有稅 減少流轉環節稅費

　　新華網北京4月23日電(丁可寧、王茜)中國社會科學院23日在京召開“中國房地產高峰論壇”，并發布2009年《房地產藍皮書：中國房地產發展報告》。藍皮書建議，應抓住房地產市場調整機會，改革和完善房地產稅費制度，開征房地產資產持有稅，減少流轉環節稅費。

　　藍皮書認為，高額交易稅費的征繳一方面抑制了房產市場投資和投機性需求，另一方面也增加了房地產正常交易成本。既限制了房地產資源流動，降低了房產資源的配置效率，也形成市場供過于求的預期，加劇房產市場波動。因此，為活躍房地產市場，拉動市場需求，有必要清理房地產交易流轉環節稅費，取消多數稅費項目，部分必須保留的稅費項目也應適當降低稅率。

　　同時，藍皮書認為，對房地產資源征收持有調節稅，有利于社會公平和提高房地產資源的使用效率。對開發企業超出規劃周期的閑置土地和未售房產征收房地產資源閑置調節稅，抑制囤地囤房，加速土地資源和開發資金流轉，促進房地產開發投資增長，并對于非開發企業持有的房產統一征收房地資產持有調節稅。

　　藍皮書建議，國家認定的標準以下的自住房可減免持有稅，鼓勵自住性購房需求，同時，租賃性住房憑合法租賃合同可申請稅收減免，鼓勵閑置住房資源進入租賃市場，增加租賃市場供給。

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