本報記者 郝 寧

　　煤電緊張局面依舊延續(xù)。由于價格分歧，電力同盟與煤企始終未達成一致。不過，神華集團與華潤集團的簽約似乎被很多人看作是電煤困局的一個突破口，給僵持的煤電談判帶來了一線轉(zhuǎn)機。

　　但是否就此意味煤電之間之間博奕的結(jié)束？上周五，《證券日報》記者采訪了此事件的當事人中國神華的董秘黃清。

　　對待大家口中的煤電困局，作為中國最大煤炭上市公司的董秘，黃清有自己的看法。

　　煤企電企是唇齒相依關(guān)系

　　《證券日報》：華潤此次提前與神華簽訂電煤合同，是否如同業(yè)內(nèi)所說“松動了電力行業(yè)結(jié)成的同盟，同時也為煤電的僵局打開了突破口”？

　　黃清：個別媒體朋友把煤炭企業(yè)和少數(shù)發(fā)電企業(yè)關(guān)于年度合同煤價談判一時未能達成一致，雙方在市場經(jīng)濟中的正常博弈行為，說成“煤電僵局”、“煤電頂牛”，我不贊成。此種說法容易使社會各界誤解煤炭企業(yè)和發(fā)電企業(yè)的關(guān)系，造成對煤電穩(wěn)定供應不必要的擔憂。

　　煤炭企業(yè)和發(fā)電企業(yè)的關(guān)系是唇齒相依、相依為命。因此，雙方必須互相支持，協(xié)調(diào)配合。年度合同煤價談判是雙方對未來煤價走勢達成共識的過程，在當前國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢不確定因素較多的情況下，談判時間長一點非常正常，不會出現(xiàn)煤炭無人問津和電廠缺煤停機的情況。當前，國家的煤炭價格政策是實行市場定價，由供需雙方企業(yè)協(xié)商確定，完善反映市場供求關(guān)系、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本的煤炭價格形成機制。隨著我國電力行業(yè)市場化改革的深入，電價形成機制將更加科學合理。

　　神華集團和華潤集團戰(zhàn)略協(xié)議的簽訂使雙方實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享、戰(zhàn)略共贏。為穩(wěn)定國內(nèi)煤炭、電力供應，兩個央企發(fā)揮了各自不可估量的作用，將形成新的煤電聯(lián)營，為煤炭、電力行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展推出了一個新機制。

　　《證券日報》：有些業(yè)內(nèi)人士認為這種方式不可取，是煤炭行業(yè)自殺性做法，這樣市場又將回到以前那種非理性競爭上去了。作為煤炭行業(yè)重量級央企，出價比其他煤企的價格每噸低10元，這樣將會逼迫行業(yè)價格整體下落，導致大家又都沒有了利潤。您如何看待這一觀點？

　　黃清：這種觀點對神華冤枉太大。神華是煤炭行業(yè)的龍頭，豈有自毀長城之理。神華的產(chǎn)運銷一體化、煤電聯(lián)營的商業(yè)模式具有核心競爭力，不屑于殺價競爭，更不會以鄰為壑、手足相殘。神華的煤炭銷售策略是長約合同銷售為主，重視與客戶簽訂長期供煤協(xié)議，這符合國際上大宗商品銷售慣例，例如美國博地能源公司一般與客戶簽訂十年供煤協(xié)議。

　　現(xiàn)貨煤價穩(wěn)定

　　則合同煤價無憂

　　《證券日報》：自去年10月份以來，我國用電量連續(xù)五個月下滑。在此前景下，公司與五大電力央企的長協(xié)合同至今未簽訂，市場非常擔憂2009年電煤長協(xié)價是否會下降。您怎么看待這個問題？

　　黃清：對于電煤價格走勢的分析，我認為應從供給、運輸、需求三方面入手。

　　首先是供給。2008年煤炭產(chǎn)能已經(jīng)處于高位，有效供應能力還將繼續(xù)增加，小煤礦關(guān)閉也取得階段性成果。

　　其次是運輸。中國煤炭資源主要分布在西北部地區(qū)，煤炭市場主要集中在東南沿海地區(qū)，鐵路運輸能力經(jīng)常成為瓶頸，制約煤炭產(chǎn)能釋放。這幾年，鐵路通過建設新線和挖掘現(xiàn)有線路的能力，運能進一步增加。今年，煤炭鐵路運輸形勢應該總體平穩(wěn)，季節(jié)性物資可能會與正常物資運輸需求產(chǎn)生疊加，造成部分時段和地區(qū)運輸困難，但不會出現(xiàn)嚴重“有煤運不出”的局面。

　　最后是需求。電煤主要用于發(fā)電，火電運行情況主導電煤需求。2008年發(fā)電能力增加較多，新增投資保持平穩(wěn)。預計，2009年，火電機組對電煤的需求基本平穩(wěn)，隨季節(jié)變化稍有波動。

　　因此，我認為，2009年電煤供求關(guān)系趨于總體寬松，優(yōu)質(zhì)電煤供應偏緊。由于存在產(chǎn)運需結(jié)構(gòu)性矛盾和一些不確定性因素，不排除在需求旺季出現(xiàn)區(qū)域性偏緊的可能。電煤價格基本保持穩(wěn)定，不會出現(xiàn)大起大落現(xiàn)象。

　　2008年，少數(shù)發(fā)電企業(yè)共消費煤炭3.2億噸，占國內(nèi)煤炭消費總量的11.7%，占國內(nèi)電煤消費總量的23%，市場份額有限。年度合同至今未簽，少數(shù)發(fā)電企業(yè)只能在現(xiàn)貨市場采購煤炭，有利于現(xiàn)貨煤價穩(wěn)定。合同煤價低于現(xiàn)貨煤價，只要現(xiàn)貨煤價穩(wěn)定，合同煤價可以無憂。

　　《證券日報》：華潤電力以及五大電力集團加大了從海外進口煤炭的比重，，進口煤炭是否會對國內(nèi)煤炭市場產(chǎn)生沖擊？如果五大發(fā)電集團均大幅提高海外采購電煤的力度，這是否將對神華產(chǎn)生較大的負面影響？

　　黃清：目前，煤炭現(xiàn)貨價格高于合同價格，煤炭企業(yè)按照市場經(jīng)濟規(guī)律運作，合理地確定煤炭合同價格水平，無可厚非。神華歡迎發(fā)電企業(yè)加大國際煤炭采購力度，利用國外資源，滿足國內(nèi)需求，發(fā)展中國經(jīng)濟。2008年，中國進口煤炭4040萬噸，占國內(nèi)煤炭消費量27.4億噸的1.5%，對國內(nèi)市場幾乎沒有影響。相反，中國煤炭進口量增加會拉高國際煤價，有利于國內(nèi)煤炭企業(yè)出口業(yè)務開展。

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