人民網(wǎng)(微博)北京9月6日電(記者 魏倩) 就在尚德電力傳來與德國Solar strom公司剛剛簽署了一單提供約26兆瓦的單晶和多晶電池組件合同的好消息之際，中國的光伏企業(yè)卻因來自最大出口地區(qū)歐盟的反傾銷調(diào)查籠罩上一層陰影。

　　記者今日從歐盟官方網(wǎng)站獲知，歐盟已經(jīng)發(fā)出通知正式啟動對華光伏太陽能產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查，范圍包括晶體硅光伏組件、電池和硅片。

　　商務(wù)部今天對此回應(yīng)，建議通過磋商合作解決光伏產(chǎn)品貿(mào)易摩擦。

　　上周德國總理默克爾訪華期間，天合光能董事長高紀(jì)凡以光伏業(yè)代表身份參加了溫家寶和默克爾共同主持的中德企業(yè)家論壇，呼吁中德兩國企業(yè)在太陽能領(lǐng)域本著自由貿(mào)易和公平競爭的原則，加強(qiáng)溝通、互利合作。

　　高紀(jì)凡的發(fā)言透露出中國光伏企業(yè)寄望高層阻止歐盟的決定。但現(xiàn)在看來，盡管默克爾力促歐盟與中國在光伏爭端上和解，也未能挽回這種局面。

　　作為全球光伏產(chǎn)品最大規(guī)模應(yīng)用地歐盟，“中國出口的產(chǎn)品大約占70-80%，出口最多就是組件”，方正證券(微博)新能源分析師姚瑋告訴人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)記者。

　　高紀(jì)凡也透露，2011年中國太陽能產(chǎn)品對歐出口超過200億美元。他聲稱，中德兩國企業(yè)的合作使德國上網(wǎng)電價(jià)從2004年起的0.64歐元降至目前的0.16歐元，使德國政府補(bǔ)貼支出不斷減少，清潔能源目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

　　但如今大勢已變，歐洲一些主要國家今年削減了光伏發(fā)電的補(bǔ)貼，2月份時全球最大光伏產(chǎn)品應(yīng)用地德國宣布下調(diào)光伏補(bǔ)貼方案。加之不景氣的經(jīng)濟(jì)和中國光伏產(chǎn)品，歐盟本土企業(yè)遭受巨大沖擊。

　　此次歐盟發(fā)起的反傾銷調(diào)查，商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究院歐洲研究部副研究員姚鈴對人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)記者表示，反傾銷的技術(shù)指標(biāo)認(rèn)定上是比較難的。

　　一位熟悉光伏產(chǎn)業(yè)的人士告訴記者，德國so-lar world(此次反傾銷調(diào)查的推手)其實(shí)是想發(fā)起“雙反”(反傾銷、反補(bǔ)貼)，但反補(bǔ)貼證據(jù)不太充分，原因在于中國光伏企業(yè)中大多數(shù)都是民營，不像風(fēng)電業(yè)國企居多享受補(bǔ)貼多，因此不太成立。

　　不論哪種結(jié)果，這都令國內(nèi)光伏企業(yè)神經(jīng)緊繃：一旦歐盟裁定對中國光伏產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅，中國產(chǎn)品將失去價(jià)格上微薄的競爭力，令本來就難過的日子雪上加霜。“中國的光伏組件比歐洲的光伏組件價(jià)格也就低0.1歐元/瓦左右”，上述人士說。

　　近年來，國內(nèi)光伏企業(yè)一直處在整合的過程中，產(chǎn)品價(jià)格也處在底部。有預(yù)計(jì)稱，到2013年光伏組件價(jià)格將繼續(xù)下滑，至67美分/瓦。國內(nèi)龍頭企業(yè)之一尚德電力，此前已下調(diào)全年的出貨量，預(yù)計(jì)為1.8GW至2GW。

　　曾受熱捧的光伏產(chǎn)業(yè)為什么會這樣？姚瑋說，無論從疲弱的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境看，還是“雙反”制裁，光伏產(chǎn)業(yè)疲軟的真正原因是需求供給不平衡。

　　光伏企業(yè)的人士稱，歐盟的裁定對中國光伏產(chǎn)業(yè)的損害將遠(yuǎn)超美國“雙反”。一旦征收超過30%的關(guān)稅，就意味著70%的市場需要放棄。

　　“一旦歐盟裁定雙反，估計(jì)國內(nèi)很多一些小廠會徹底破產(chǎn)。大企業(yè)經(jīng)歷過整合存活下來，受制裁最多停產(chǎn)，小企業(yè)就破產(chǎn)了”，姚瑋說，但這也非致命一擊。

　　上述熟悉光伏業(yè)的人士表示，現(xiàn)在關(guān)鍵是看調(diào)查之后會征收多高的稅率，如果是象征性的征稅，影響不大。

　　他還說，“其實(shí)要是歐美不雙反，對下游企業(yè)最有利，因?yàn)楣枇蟽r(jià)格跌了，成本下降了很多，但一反日子就難過了”。

　　國內(nèi)光伏產(chǎn)品的原材料50%以上都來自歐洲，因此作為反制措施之一，國內(nèi)多晶硅生產(chǎn)商已向商務(wù)部申請對產(chǎn)自歐盟的多晶硅“雙反”調(diào)查，但這個結(jié)局誰也不愿意看到。

　　姚鈴表示，如果是反傾銷，企業(yè)可以繞開市場，轉(zhuǎn)移到國外生產(chǎn)，或者跟國外企業(yè)合作。但如果是反補(bǔ)貼就比較麻煩，涉及到政府方面的政策改動會比較大。

　　市場轉(zhuǎn)向是另一條出路。但問題是，即使是未來中國光伏企業(yè)力挖掘內(nèi)需，但困難依舊重重。“很多機(jī)制還沒有理順，包括光電怎么全部賣給電網(wǎng)，確保發(fā)電商的利益等，國內(nèi)不像德國電商電站的收益都比較穩(wěn)定，它的立法做得很完善”，姚瑋說，市場不可能切換這么快。