3月19日，一名車主在山東濰坊一家加油站加油。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)3月19日宣布，自3月20日零時(shí)起，全國(guó)汽、柴油價(jià)格每噸提高600元，相當(dāng)于90號(hào)汽油和0號(hào)柴油每升提高0.44元和0.51元。這是2012年國(guó)內(nèi)第二次調(diào)整成品油零售價(jià)。上次調(diào)整價(jià)格時(shí)間為2012年2月8日，當(dāng)時(shí)汽、柴油價(jià)格每噸上調(diào)300元 新華社發(fā)(張馳 攝)

　　中廣網(wǎng)北京3月20日消息 據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，不出預(yù)料，油價(jià)上調(diào)的靴子終于落下了。昨天晚上9點(diǎn)，國(guó)家發(fā)改委宣布，從今天零時(shí)起，將汽柴油價(jià)每噸分別提高600元，折合零售價(jià)90號(hào) 汽油和0號(hào)柴油每升分別提高0.44元和0.51元，

　　這次調(diào)整有幾個(gè)標(biāo)志性意義，一是我國(guó)成品油價(jià)格創(chuàng)出歷史新高，二是部分地區(qū)93#汽油一步跨入“八元”時(shí)代，三十這次調(diào)整的步伐直追歷史之最。為什么要大幅提高油價(jià)？高企的油價(jià)又有哪些連鎖影響？成品油新的定價(jià)機(jī)制何時(shí)推出？

　　3月20號(hào)凌晨0:01，記者在天津市南開區(qū)紅旗路上的一家中石油加油站內(nèi)看到12點(diǎn)前不少車主還在這里排隊(duì)等待加油。一分鐘前記者身邊加油站郵箱顯示板上93號(hào)汽油的價(jià)格從每升7.52上漲到每升8元。

　　考慮到社會(huì)承受能力降低了調(diào)價(jià)幅度

　　和天津一樣，在20號(hào)凌晨，隨著國(guó)家發(fā)改委上調(diào)成品油價(jià)格，包括北京、上海、廣東以及西南各省在內(nèi)的多個(gè)省市，93#汽油的價(jià)格已經(jīng)破八。

　　成品油分析師朱凱春：“北京上海包括廣東那一塊，西南啊包括海南啊破8是定了，有些地方可能是七塊九毛多，大多數(shù)地方，七塊九毛多的可能比較多一些�！�

　　這次汽、柴油價(jià)格的提升幅度為每噸600元，僅次于2008年時(shí)的1000元。截止目前，國(guó)際市場(chǎng)三種原油連續(xù)22個(gè)工作日變化率已經(jīng)突破10%。廈門大學(xué)能源研究中心主任林伯強(qiáng)(微博)計(jì)算，按照公式此次調(diào)價(jià)的幅度應(yīng)該是每噸上漲700元，但考慮到社會(huì)承受能力，才降低了調(diào)價(jià)幅度。

　　林伯強(qiáng)：“這個(gè)是按照成本價(jià)格機(jī)制的啊，已經(jīng)不止這個(gè)數(shù)了吧，如果按照成品油價(jià)格機(jī)制，應(yīng)該是10%以上了，這600塊錢應(yīng)該不到10%。 ”

　　從2000年到2011年的11年間，我國(guó)成品油消費(fèi)量翻了一倍，平均每年的增長(zhǎng)速度達(dá)到7.5%。與此同時(shí)，石油度外依存度也由2000年的30%上升到了去年的56%。最近中東地區(qū)動(dòng)蕩局勢(shì)引發(fā)的國(guó)際原油價(jià)格大幅攀升必然會(huì)影響我國(guó)。

　　卓創(chuàng)資訊主管陳晴：“進(jìn)口原油是占到了50%多，比如說中石化這塊兒，所有的煉制油品80%都是進(jìn)口的原油，肯定是對(duì)自己的成本這塊兒有影響。 ”

　　如果國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格繼續(xù)“按兵不動(dòng)”，國(guó)內(nèi)煉廠的虧損面恐怕將繼續(xù)擴(kuò)大，關(guān)門停業(yè)的地方煉廠也會(huì)繼續(xù)增加，成品油的供應(yīng)將打上一個(gè)大大的問號(hào)？

　　農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、城市公交等多行業(yè)受影響

　　根據(jù)現(xiàn)行的成品油價(jià)格形成機(jī)制，雖然這次價(jià)格調(diào)整 “姍姍來遲”，但每噸600元的漲幅確是實(shí)實(shí)在在的，特別是在春耕在即的“特殊時(shí)期”，如何保障涉及民生的相關(guān)行業(yè)少受影響、不受影響，恐怕是各方不得不考慮的難題！如何應(yīng)對(duì)？

　　王玉琴是種糧大戶，今年承包了3560畝小麥，春耕的農(nóng)機(jī)具就有十多臺(tái)，柴油價(jià)格上漲將給她帶來不小的壓力。

　　王玉琴：“大，肯定大，他費(fèi)用不是增加了嗎，肯定會(huì)有影響了。去年的時(shí)候，一畝地(油錢)40塊錢，那今年就得50、60了，我都不知道柴油在漲錢，如果早知道漲錢的話，那我就提前訂下放著了�！�

　　王玉琴本來計(jì)劃今年柴油方面支出在五萬元左右，但是這次調(diào)價(jià)之后，她還不知道影響有多大。受影響的還不僅僅是種糧農(nóng)民，漁業(yè)、林業(yè)、城市公交、出租車等都會(huì)受到不同程度的影響。國(guó)家發(fā)改委表示，國(guó)家將繼續(xù)對(duì)種糧農(nóng)民、漁業(yè)、林業(yè)、城市公交給予補(bǔ)貼，并對(duì)出租車運(yùn)價(jià)調(diào)整前給予臨時(shí)補(bǔ)貼。陳晴也肯定地說，對(duì)種糧農(nóng)民，國(guó)家一定會(huì)想辦法。

　　陳晴：“有一些是直接以財(cái)政撥款的形式，撥到這些有農(nóng)機(jī)的，有一種是直接補(bǔ)貼到油價(jià)里，就是說在這個(gè)時(shí)候這個(gè)農(nóng)機(jī)去加油站里加油是有一定的優(yōu)惠的�！�

　　現(xiàn)行機(jī)制調(diào)價(jià)周期長(zhǎng)易被鉆空子

　　另外，國(guó)家將于4月底前把2011年對(duì)種糧農(nóng)民、漁業(yè)、林業(yè)、城市公交、出租車等部分困難群體和公益性行業(yè)的油價(jià)補(bǔ)貼清算資金撥付地方，并提前預(yù)撥部分2012年補(bǔ)貼資金，化解成品油價(jià)格調(diào)整影響。此次調(diào)價(jià)前，市場(chǎng)預(yù)期非常強(qiáng)烈，囤油、惜售較為普遍。某民營(yíng)加油站老板就表示，現(xiàn)行機(jī)制調(diào)價(jià)周期長(zhǎng)，很容易被鉆空子。

　　加油站老板：他們現(xiàn)在漲價(jià)的條件都具備了，所以說他們一看當(dāng)時(shí)人代會(huì)沒漲肯定過了人代會(huì)要漲，放的時(shí)間有點(diǎn)長(zhǎng)點(diǎn)了，有一些儲(chǔ)存能力的都儲(chǔ)存了不少。

　　旨在更加靈敏，更加準(zhǔn)確的反應(yīng)國(guó)際油價(jià)的新的定價(jià)機(jī)制正在醞釀中。改革的核心方向就是縮短22個(gè)工作日的調(diào)價(jià)周期；4%的參考幅度可望下調(diào)。除此之外，定價(jià)權(quán)和調(diào)價(jià)權(quán)有可能分開，調(diào)價(jià)權(quán)可能給兩桶油或者一個(gè)中立機(jī)構(gòu)。

　　陳晴：定價(jià)權(quán)還是發(fā)改委說了算，它只是在一定條件下，比如國(guó)際油價(jià)不會(huì)太高，不會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)造成太大壓力的情況下，允許自行調(diào)整，有可能會(huì)選取一個(gè)中立機(jī)構(gòu)。

　　林伯強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，新的定價(jià)機(jī)制將讓成品油價(jià)格更加接近市場(chǎng)，而與市場(chǎng)接軌，能防止囤積、惜售、甚至炒作成品油的現(xiàn)象發(fā)生。

　　林伯強(qiáng)：“企業(yè)按時(shí)調(diào)，及時(shí)調(diào)，就不會(huì)這等那等，這猜那猜，比現(xiàn)在的好處，就是離市場(chǎng)更近了。”