記者 陳其玨

　　國家發(fā)改委昨天晚間宣布，于20日凌晨上調(diào)汽柴油最高零售限價(jià)各600元/噸，約合柴油上調(diào)0.51元/升，汽油上調(diào)0.44元/升。由此，國內(nèi)93號汽油價(jià)格將告別7元/升時(shí)代，首次攀上8元/升平臺。業(yè)內(nèi)指出，此次調(diào)價(jià)幅度為近兩年來最大，將一舉扭轉(zhuǎn)兩大石油集團(tuán)煉油虧損局面。

　　調(diào)價(jià)幅度略超預(yù)期

　　早在今年3月8日，國內(nèi)成品油調(diào)價(jià)的必要條件——三地原油22個(gè)工作日移動均價(jià)變化率突破4%就已滿足，意味著調(diào)價(jià)“窗口”當(dāng)時(shí)已打開，但恰逢全國兩會召開，成品油調(diào)價(jià)一直推遲到昨天才執(zhí)行。據(jù)卓創(chuàng)資訊的測算，截至昨天，三地原油變化率達(dá)到10.73%，成為此次油價(jià)上調(diào)的主要?jiǎng)右颉?/p>

　　上周，多家機(jī)構(gòu)發(fā)布預(yù)測稱，發(fā)改委此次或調(diào)高成品油價(jià)400-500元/噸，但最終實(shí)際上調(diào)幅度達(dá)到600元/噸，略超出市場預(yù)期。這一幅度也是近兩年來的最大漲幅。

　　“之所以調(diào)價(jià)幅度略超預(yù)期，一方面是由于2月份CPI增幅落至4%以下，國內(nèi)通脹和物價(jià)壓力緩解明顯；另一方面，國家相關(guān)部門已做好油價(jià)上調(diào)的補(bǔ)貼應(yīng)對，意味著再度上調(diào)成品油價(jià)的壓力有所緩解。”卓創(chuàng)資訊分析師劉峰說。

　　高盛數(shù)據(jù)顯示，成品油價(jià)格在CPI中所占的權(quán)重只有0.5%左右，而本輪汽柴油價(jià)平均漲幅在7.4%。據(jù)此測算，預(yù)計(jì)此次調(diào)價(jià)對CPI的影響為0.37%。

　　即便如此，這一調(diào)幅也已經(jīng)過適當(dāng)壓縮。中宇資訊分析師王金濤表示，按照發(fā)改委歷次調(diào)價(jià)幅度，單純考慮國際油價(jià)的上漲，此輪國內(nèi)成品油價(jià)對應(yīng)的上漲幅度應(yīng)該在750-800元/噸。但考慮到成品油對各行業(yè)的物價(jià)傳導(dǎo)作用，發(fā)改委最終適當(dāng)壓縮了調(diào)幅。

　　而按照600元/噸的上漲幅度計(jì)算，此輪調(diào)價(jià)后國內(nèi)大部分地區(qū)93號汽油零售價(jià)格將普漲至7.9元/升以上，北京、上海、廣東等地的93號汽油則將突破8元/升，觸及歷史高位。這對小型車汽油消費(fèi)或帶來一定抑制。

　　兩大石油集團(tuán)煉油有望扭虧

　　專家指出，此次成品油漲價(jià)的幅度略炒預(yù)期對兩大石油集團(tuán)肯定是利好，相對來說，煉油比重更大的中石化受益更大。

　　“600元/噸的上調(diào)有望令中石油、中石化煉油板塊扭虧為盈，并極大地提高銷售板塊的積極性，零售板塊則將繼續(xù)成為重要利潤增長點(diǎn)。”王金濤說。

　　不過，之前業(yè)界預(yù)期的成品油價(jià)格形成機(jī)制同步改革此次未能兌現(xiàn)，這意味著隨著國際油價(jià)的上漲，未來兩大石油集團(tuán)仍有可能重新陷入煉油虧損的境地。

　　另一方面，高油價(jià)將提升上游油氣開采行業(yè)的收益，對陸上與海上的油氣勘探開發(fā)及相關(guān)裝備也將帶來刺激。

　　但對其他用油行業(yè)如物流、交通、工程機(jī)械、汽車等行業(yè)來說，油價(jià)上調(diào)將抬高成本，構(gòu)成利空。航空則可通過提高燃油附加費(fèi)來轉(zhuǎn)移油價(jià)成本，農(nóng)業(yè)預(yù)計(jì)將獲得中央直補(bǔ)，以抵消油價(jià)上漲的影響。

　　此外，高油價(jià)對替代能源也是利好，預(yù)計(jì)光伏、風(fēng)電、生物質(zhì)能等行業(yè)將從油價(jià)不斷攀升的過程中間接受益。

　　將采取措施緩解對交通運(yùn)輸行業(yè)影響

　　發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，成品油價(jià)格調(diào)整后，將采取措施緩解對交通運(yùn)輸行業(yè)的影響。具體措施包括：各級人民政府及其有關(guān)部門將對涉及交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的相關(guān)收費(fèi)進(jìn)行全面清理。一律取消未經(jīng)國務(wù)院和省級人民政府及其財(cái)政、價(jià)格主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目；已取消的行政事業(yè)性收費(fèi)，不得以經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)名義重新收取；按規(guī)定設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，要通過成本調(diào)查、后評價(jià)等辦法，降低偏高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　同時(shí)，深入推進(jìn)收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作，堅(jiān)決清理各類違規(guī)和不合理收費(fèi)，降低偏高的通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。全面清理和規(guī)范針對公路客貨運(yùn)輸司機(jī)收取的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，合理調(diào)節(jié)運(yùn)輸各環(huán)節(jié)利益關(guān)系，對未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、利用壟斷地位強(qiáng)制收費(fèi)以及采取價(jià)格歧視、價(jià)格欺詐等手段收費(fèi)的行為，要嚴(yán)肅查處。

　　該負(fù)責(zé)人還指出，公路客運(yùn)、出租汽車行業(yè)可按照已建立的運(yùn)價(jià)與成品油價(jià)格聯(lián)動機(jī)制，疏導(dǎo)成品油調(diào)價(jià)影響。

　　對于成品油價(jià)格調(diào)整后，將如何保障市場供應(yīng)的問題，發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，國家已明確要求中石油、中石化兩公司加強(qiáng)生產(chǎn)組織和調(diào)運(yùn)，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，確保春耕期間柴油市場供應(yīng)；并要求企業(yè)充分發(fā)揮石油企業(yè)內(nèi)部上下游利益調(diào)節(jié)機(jī)制作用，平衡好內(nèi)部利益關(guān)系，調(diào)動煉油企業(yè)生產(chǎn)積極性，從機(jī)制上保障成品油市場穩(wěn)定供應(yīng)。同時(shí)，各級價(jià)格主管部門將加大市場監(jiān)督檢查力度，對不執(zhí)行國家規(guī)定價(jià)格政策，以及囤積居奇、捏造散布漲價(jià)信息、串通漲價(jià)、搭車漲價(jià)、價(jià)格壟斷、價(jià)格欺詐等行為，要堅(jiān)決查處并公開曝光典型案例，切實(shí)維護(hù)正常的市場秩序。