國家發改委7日宣布，自8日零時起全國汽、柴油價格每噸提高300元，相當于90號汽油和0號柴油零售價平均每升分別提高0.22元和0.26元。

　　這是2012年油價首次調整，上次發改委調整油價是在去年的10月9日，當時是油價高企16個月后首次下調，汽油、柴油價格每噸均降低300元。

　　此次調價后，長春市93號汽油價格由7.22元/升漲到7.46元/升，每升上漲0.24元；97號汽油則再次破“8”，每升上漲0.26元，達到8.14元；0號柴油價格由6.98元/升漲到7.24元/升，每升上漲0.26元。

　　論及此番調價，市場普遍感覺突然：三地變化率僅在調價臨界點，緣何發改委會摒棄一貫的“延遲上調法”而匆匆調價？

　　再有一點，與上一次17時左右即發布調價通知的“高調”不同，這一次，發改委選擇“低調”行事，在昨日21時左右發布。雖然發改委很“低調”，但調價消息早已“高調”外泄，7日早些時候，媒體就已經發出來自市場機構的調價猜測消息。

　　在2012年第一調的“漲”聲中，油價重回歷史高點，下一個值得期待的下調點會在什么時刻？業內分析師潑冷水，外部動蕩的國際能源形勢可能會讓下次下調的時間變得十分遙遠。

　　市場觀察：搶著加油的少了 民營加油站仍便宜

　　油價上漲，意味著成本增加，很多人會搶先加油。不過，昨天記者走訪部分加油站后發現，前來加油的車主越來越理性，沒有出現排長隊搶加油的情況。

　　私家車主李東偉說，他雖然提前知道了要漲價的消息，但是沒有搶著去加油，“我加滿一箱油需要55升，一升如果漲兩毛多，也才十多元錢，如果開車去排隊，耗費的時間、油費加起來也差不多了，其實不劃算。”

　　油價上漲，比較上火的是出租車司機，以出租車日耗油40升為例，每升油漲0.24元，一天油費就要多支出10元左右，一個月就是300元左右。

　　油價上漲，對于處于夾心層的民營加油站可謂緩解了一些壓力。據長春市某連鎖加油站相關負責人介紹，去年10月9日國家下調油價后，市場上的柴油供應一度較為緊張，而且價格空間被壓縮殆盡，迫于壓力，他們不得不放棄柴油的優惠力度。此次上調油價后，柴油供應趨緊的局面可能會得到緩解。

　　另外，調價后，他們仍將具有一定的價格優勢，汽油價格每升仍將比中石油便宜0.1元錢，負號柴油每升便宜0.05元錢。

　　國家發改委有關負責人：因為元宵節推遲了調價時間

　　就此次調價的一些相關問題，國家發改委有關負責人為記者進行了解讀。

　　為什么這個時候調價？

　　問：請介紹一下這次成品油價格上調的背景。

　　答：由于歐債危機有所緩解，加之中東地緣政治局勢緊張，今年以來國際市場油價持續震蕩攀升。1月4日，美國得克薩斯輕質原油(WTI)期貨價格漲至每桶103.22美元，比去年10月初的最低點上漲了37%。2月2日，與國內油價掛鉤的國際市場三種原油連續22個工作日移動平均價格比去年10月9日降價時上漲即超過4%，達到國內成品油價格調整的邊界條件。但考慮到元宵節因素，因此適當推遲了調價時間(注：根據《石油價格管理辦法》，當國際市場原油連續22個工作日移動平均價格變化超過4%時，可相應調整國內成品油價格。其中，國際市場原油移動平均價格變化參考布倫特、迪拜、辛塔三地原油加權均價變化率)。

　　按機制適當上調國內成品油價格，有利于調動煉油企業生產積極性，保障國內市場供應，同時有利于合理引導社會消費，促進節能減排。

　　油價新機制何時推出？

　　問：前段時間，有媒體報道國家將改革完善現行成品油價格形成機制。請問新機制何時推出？能不能簡要介紹一下改革內容？

　　答：一段時間以來，我們對2008年底出臺的現行成品油價格形成機制運行情況進行了總結評估，在此基礎上進一步研究提出了成品油價格改革完善方案，主要是圍繞縮短調價周期、加快調價頻率，改進成品油調價操作方式，以及調整掛靠油種等方面內容，進一步完善現行成品油價格形成機制。有關改革措施目前仍在論證過程中，各方面基本達成共識后，擬向社會公開征求意見。

　　需要指出的是，這些年來我國石油消費持續增長，對外依存度不斷提高，2011年超過了56%。目前國際政治經濟形勢較為復雜，伊朗核危機可能引發國際石油市場震蕩和油價飆升的事件不能排除，我國石油供應安全面臨嚴峻挑戰。因此，無論從充分利用國際國內兩個市場、兩種資源保障國內成品油市場供應的角度，還是從運用價格杠桿促進石油資源節約的角度，都需要我們堅定不移地推進成品油價格改革，理順成品油價格。

　　如何補助公益性行業？

　　問：成品油價格提高后，政府將采取哪些措施緩解對困難群體和公益性行業的影響？

　　答：這次成品油調價后，為保證市場物價基本穩定，防止連鎖漲價，對與居民生活密切相關的鐵路客運、城市公交、農村道路客運(含島際和農村水路客運)價格不做調整。同時，國家將按照2006年石油價格綜合配套改革時建立的對種糧農民等部分困難群體和公益性行業補貼機制，繼續對種糧農民(含遠洋漁業)、林業、城市公交、農村道路客運(含島際和農村水路客運)給予補貼，對出租車行業給予臨時補貼。據新華社

　　業內分析：現在調價或為防止更大波動

　　成品油價格調整牽一發而動全身，每年國家發改委決定上調油價時都會謹慎小心，往往采取“延遲上調法”。但此次三地變化率僅在調價臨界點時，國家發改委就匆匆上調了油價。

　　對此，卓創咨詢石油分析師李倩認為，目前美國和伊朗形勢嚴峻，此前由伊朗問題引發的原油溢價已經超過10%，此次匆匆調價或將是為了規避后期由地緣政治引發的油價繼續高漲而帶來的國內成品油價格更大幅度的波動。

　　原國家發改委能源研究所所長、現中國能源研究會副理事長、能源經濟專業委員會主任委員周大地(微博)昨天接受本報記者采訪時表示，近期國際油價一直在高位運行，此次上調油價屬于正常調整。他認為，此次調價，不能說是新成品油調價機制的前提，但從根本上講，是在向同一個方向發展。至于今年成品油改革能否正式實施，他未置可否。

　　對CPI應無影響

　　全國CPI連續下降5個月。此次上調油價，會不會對2月份CPI有影響？清華大學中國與世界經濟研究中心研究員、中國社會科學院經濟研究所研究員袁鋼明表示，影響CPI的重要因素是生產資料價格，或者說是原材料價格。今年我國有一種反常現象，國際油價居高不下，國內的各種原材料價格卻在持續下跌，平均跌幅在3%左右，這種跌勢已經延續到2月份，“歷史上很少能碰到這種情況。”他認為，2月份，我國的CPI還有下跌的可能。

　　周大地認為，此次上調油價幅度較小，而成品油在CPI統計里所占比重相對較小，對CPI影響可以忽略不計。

　　新文化報 記者 胡晶