本報訊 (記者鐘晶晶)元宵節剛過，國內成品油價格調整預期終于“落靴”。發改委昨日發布通知，自2月20日零時起，將汽、柴油銷售價格每噸提高350元，全國平均90#汽油和0#柴油每升分別提高0.26元和0.3元。這也是國內今年首次調整油價。

　　調價后，北京地區中石油、中石化加油站93#汽油的價格將由目前的7.17元每升上漲為7.45元每升，97#汽油的價格將由7.63元每升上漲為7.93元每升，0#柴油售價由7.14元每升上漲為7.44元每升。北京成品油價格也再次創下歷史新高。

　　因春節假期推遲漲價

　　此前國內最近調整油價為去年12月22日，此后國際油價繼續快速增長，布倫特原油價格創下自2008年以來的最高紀錄，收盤價突破100美元，紐約油價創下2008年后新高達92美元。

　　按照此前頒布的成品油價格管理辦法，當國際油價連續22個工作日移動變化率超到4%時，國內成品油價格就可調整。昨日發改委價格司司長曹長林表示，國內成品油價格調整窗口在1月21日就已打開。由此計算此次油價調漲滯后了一個月。

　　發改委有關負責人表示，油價年前就該調，但春節期間人流、物流量非常大，對社會影響非常大，之所以推遲調價也是不希望增加春節物流的成本，目前上調油價已遠遠超過應調價的時間。

　　油價上漲已大幅控制

　　發改委表示，考慮到消費者接受水平等因素，發改委降低了調漲的幅度，且此次降幅控制也較大。發改委有關負責人表示，按照目前調整的價格，漲幅約在4.5%左右，如果完全按照定價機制來執行，上漲幅度可能達10%。

　　去年國內成品油價曾有三次調漲一次調降，發改委此前均表示，成品油價上漲控制了漲幅。國內大宗商品交易機構易貿資訊的分析師廖凱舜表示，曾預期此次價格上調可達600-700元每噸。

　　由于成品油價格上調幅度沒有達到應有程度，因此兩大石油公司的煉油利潤也沒有達到機制設定的水平。

　　發改委表示，已要求中石油、中石化充分發揮公司上下游調節機制，采取多種措施，從上游來補貼下游，平衡各板塊的利益關系，以調動煉油企業的生產積極性。

　　昨日多數民營和外資加油站汽油售價仍維持正常水平，93#汽油售價低于調價前售價(7.17元每升)約0.2-0.5元每升，根據以往調價經驗，今日調價后，多數民營和外資加油站油價仍將低于兩大石油企業的售價。

　　■ 釋疑

　　為什么CPI如此高，發改委還要調油價？

　　調價可提高油企積極性

　　1月份統計局發布的CPI數據較去年同期上漲4.9%，盡管低于之前“破五”的市場預期，但也創下月度新高。

　　對于為何在CPI處于高位之際仍要上調油價，發改委價格司有關負責人表示，2009年1月國內施行了新的成品油定價機制，在沒有特殊情況下仍要執行機制。

　　上調油價一方面是為了充分發揮價格杠桿作用，合理引導消費，抑制石油消費的過快增長。去年我國的進口原油達到2.39億噸，同比增長17%，石油對外依存度上升了3個百分點，超過了55%，已成為僅次于美國的第二大石油進口國和消費國，石油安全形勢不容樂觀。

　　另一方面，及時調整成品油價格也有利保障市場供應。自去年10月份以來，國內多個省份出現柴油荒。上述發改委人士表示，除了中石油、中石化之外，地方煉油廠的產能還占到全國的10%-15%，如果不及時理順油價，會抑制這些企業的生產積極性和進口積極性，導致國內成品油供應緊張。

　　政府如何控制油價上調的連鎖反應？

　　出租車公交等將獲政府補貼

　　發改委昨日表示，此次油價調漲對于CPI的總體影響較小。在油價調整的同時，政府會嚴格控制漲價的連鎖反應，同時做好對困難群體補貼。

　　主要措施包括，一是鐵路客運、城市公交、農村道路價格不上調；而是對已實行市場調節價的公路貨運和水運價格，各地加強監管，防止不合理漲價；三是加大減免收費工作力度，繼續實現鮮活農產品的“綠色通道”。同時加強市場價格監測，嚴厲查處違規漲價和跟風漲價。

　　此外政府會繼續對種糧農民、漁民、林業、城市公交、農村道路客運給予補貼，對出租車行業給予臨時補貼。同時各地會綜合考慮成品油、液化氣等價格調整和其他居民生活必需品價格上漲等因素，繼續做好低保對象的基本生活保障。

　　“一些充分競爭的客運行業由于已完全市場化，因此也難以完全將成本轉化給消費者，但自身經營會更困難�！卑l改委有關負責人表示，下一步還會加強對中石油、中石化等單位的價格監督。

　　本報記者 鐘晶晶