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電力“十二五”規(guī)劃醞釀結(jié)構(gòu)調(diào)整

  本報(bào)記者 晏琴報(bào)道

  在近日召開的中國能源戰(zhàn)略與“十二五”能源發(fā)展論壇期間,與會(huì)專家透露,電源結(jié)構(gòu)調(diào)整已成“十二五”電力發(fā)展的重中之重。

  據(jù)了解,我國能源戰(zhàn)略規(guī)劃已經(jīng)經(jīng)歷了多輪意見征求,目前正在進(jìn)行細(xì)節(jié)的完善,可能于今年三季度公布。有報(bào)道進(jìn)一步指出,緊隨其后的,包括電力在內(nèi)的能源子行業(yè)的“十二五”規(guī)劃也將陸續(xù)出臺(tái),目前這些子項(xiàng)規(guī)劃已經(jīng)初現(xiàn)雛形。

  “電力‘十二五’發(fā)展規(guī)劃將以電力結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,加強(qiáng)對資源、環(huán)境因素的統(tǒng)籌,協(xié)調(diào)平衡供應(yīng)側(cè)和需求側(cè)關(guān)系,電力結(jié)構(gòu)優(yōu)化和節(jié)能減排將成為兩大重心。”中國電力工程顧問集團(tuán)公司總經(jīng)理汪建平透露。

  據(jù)業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),2010年中國人均用電量將突破3000千瓦時(shí)大關(guān),而到2015年人均電量有望突破4000千瓦時(shí)。這意味著,“十二五”末期,我國投入運(yùn)行的裝機(jī)總量需要達(dá)到12.6億千瓦,電源裝機(jī)總量將超過美國,位居世界第一。

  “電力需求快速增長和以煤為主的能源結(jié)構(gòu)是我國電力行業(yè)的兩大基本特征。”廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)告訴《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者,不過,單一的能源結(jié)構(gòu)不僅不利于滿足我國未來能源需求,過多依賴煤炭也將形成對環(huán)境的巨大壓力。他表示,“電力結(jié)構(gòu)需要優(yōu)化調(diào)整。”

  “十二五”期間,應(yīng)加大清潔能源開發(fā)力度,提高清潔能源開發(fā)利用水平,這已在業(yè)界達(dá)成共識(shí)。

  根據(jù)參與制定電力“十二五”規(guī)劃的中電聯(lián)初步測算,到“十二五”末,清潔能源發(fā)電量占全國總發(fā)電量的比重將超過30%,而水電、核電和風(fēng)電將成為清潔能源的主力軍。2015年,水電、風(fēng)電、核電、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源將貢獻(xiàn)3.46億噸標(biāo)煤。

  更為具體的比例是,到“十二五”末,煤電比重下降到68%,燃?xì)廨啓C(jī)比重為4%,水電比重為20%,核電比重為2%,新能源發(fā)電比重為6%。

  此外,國家電網(wǎng)副總經(jīng)理鄭寶森表示,目前國家電網(wǎng)自身的“十二五”發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)基本制定完畢,目前已經(jīng)上報(bào)到國家發(fā)改委、能源局等部門,而智能電網(wǎng)的建設(shè)將是國網(wǎng)“十二五”規(guī)劃中的重頭戲。

  “智能電網(wǎng)建設(shè)滯后,無法容許間歇性發(fā)電形式接入,而智能電網(wǎng)的建設(shè),對于新能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展將是一個(gè)極大的推動(dòng)。”中投顧問能源行業(yè)首席研究員姜謙對《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示。

  這一系列規(guī)劃目標(biāo)與國家能源局局長張國寶此前勾勒的電力行業(yè)發(fā)展路徑基本一致,即:短期內(nèi)火電仍將在我國電源結(jié)構(gòu)中占據(jù)主要位置,但未來火電增長將放緩;相比之下,清潔能源發(fā)電將受到高度重視。

  在節(jié)能減排方面,業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),電力“十二五”規(guī)劃將與電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策同步出臺(tái),電力行業(yè)的能耗標(biāo)準(zhǔn)將大幅提升。此外,中電聯(lián)也在同步制定電力行業(yè)應(yīng)對氣候變化行動(dòng)框架。

  中電聯(lián)秘書長王志軒表示,電力行業(yè)的節(jié)能減排在“十二五”規(guī)劃中占據(jù)顯著位置。其中涉及到資源節(jié)約、加強(qiáng)電廠清潔生產(chǎn)管理和火電廠的污染物控制等內(nèi)容,氮氧化物控制將成為重點(diǎn)。

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