以前地下建筑不用算容積率，更不用繳納出讓金，而以后地下建筑也要計收土地出讓金了。昨日廣州市房管局公布廣州將調整土地出讓金計收政策，新的計收標準將于2010年7月1日起執行。新的計收政策旨在改變過去對歷史上協議出讓的土地補繳標準偏低，客觀上誘導開發企業拿地后有調增規劃容積率的沖動。房地產專家表示，根據新的計收政策，有的地塊或將補繳地價增加數倍。

　　據了解，新計收政策明確了按基準地價、公開出讓成交價格、土地純收益、年計收土地出讓金等不同情形下的土地出讓金計收方式，對不同歷史時期、不同供地方式、不同用地主體的用地行為，做到政府土地收益標準的一致性和土地出讓金計收政策的延續性，有利于確保國有土地出讓收益，營造公開、公平、公正的一級土地市場秩序。

　　比如，規劃改用途和增容項目的補繳土地出讓金標準，現行規定是按原出讓合同約定價格標準計收，對于一些歷史上協議出讓的土地，補繳標準偏低，客觀上誘導開發企業拿地后有調增規劃容積率的沖動，此次新政策對此類情況一律按調增容積率時的基準地價計收，將有利于維護城市規劃的穩定性，保證國家土地出讓收益應收盡收。

　　對番禺、花都原出讓合同未明確規劃條件的，結合土地節約集約利用土地的要求和房地產價格上漲的實際，對至今尚未開發建設、銷售的商品房用地，按基準地價的平均容積率1.8作為原出讓合同的基準容積率。

　　在房地產市場中，不少樓盤都會出現多建面積的問題，有的通過規劃部門提高容積率，增加建筑面積，有的把地塊的用途改變，如住宅改成商業等，這就涉及補地價的情況。新計收辦法的實施會給土地市場帶來怎樣的影響？

　　對此，中原地產項目部總經理黃韜表示，新政策出臺后開發商補地價的費用將大大增加。“以珠江新城為例，2003年以前地價最低才2380元/平方米，現在住宅和商業的地價已經高達1萬元/平方米了，如果按新地價補償，開發商補地價的成本會翻四五倍”。

　　需要注意的是，這些只是補繳的地價部分。廣東省房協理事趙卓文表示，當前遺留下來的歷史用地所占比重并不大，所以新計收辦法并不會干擾當前的土地市場，“只會讓市場更為公平，更為規范，也是地價水平發展到現在所必經的一個階段。”(記者蔣悅飛 通訊員穗房宣)