新華網華盛頓9月11日電(國際觀察)輪胎特保案：美國開了個壞先例(詳版)

　　新華社記者 劉洪 劉麗娜

　　美國總統奧巴馬11日不顧中國方面和美國業者的強烈反對，決定對從中國進口的輪胎實施懲罰性關稅，即在4%的原有關稅基礎上，在今后三年分別加征35%、30%和25%的附加關稅。這一特保措施將于9月26日正式生效。

　　在當前世界經濟面臨困難的時期，美國政府在輪胎特保案上的舉措，等同于向世界發出了縱容貿易保護主義的錯誤信號，帶了個壞頭，此舉勢必加劇中美貿易摩擦，沖擊世界經濟復蘇的進程。

　　美政府為何自食其言

　　輪胎特保案是奧巴馬政府對中國發起的首例特保調查，也是案值最大的一起。據中方統計，2008年中國對美輪胎出口金額約22億美元。該案被認為是奧巴馬時代中美貿易摩擦第一案，同時也被輿論界視作是對奧巴馬貿易政策的第一次重大考驗。

　　奧巴馬上臺后曾在許多公開場合強調美國堅決反對貿易保護主義，然而具體到中國輸美輪胎特保案，卻最終自食其言，采取了明顯帶有保護主義色彩的措施。

　　奧巴馬為何言行不一呢？

　　分析人士認為，首先，這次特保案起訴方是美國鋼鐵工人聯合會，勞工團體一直是奧巴馬的鐵桿支持者。美國失業率的攀升對奧巴馬形成的壓力越來越大。因此，奧巴馬不愿因堅持自由貿易而開罪勞工團體。其次，隨著美國貿易保護主義抬頭，“中國制造”正成為主要靶子。一些政客在其中不斷搬弄是非以撈取政治好處，而在醫療改革等重大問題上，奧巴馬需要這些政客的支持。   

　　美國羅格斯大學經濟學教授托馬斯·普呂薩指出，美國借助輪胎特保措施，每保住一個就業崗位，就將會損失25個就業崗位，結果是美國將會損失2.5萬個就業崗位，這其實對美國就業市場是雪上加霜。

　　在美國經濟低迷的情況下，放棄物美價廉的中國輪胎產品，對美國消費者來說也是一重大打擊。不僅如此，還有許多美國輪胎經銷商指出，他們之所以從中國購買輪胎，就是因為美國企業已放棄在本土生產這一薄利產品，即使實施了特保，美國廠家也不可能重開生產線，而不過是迫使美國經銷商到其他國家尋找替代品。    

　　對中國企業來說，這一案件更是不公正的。因為這些企業是同美國開展正常貿易，卻遭到美國的歧視性待遇。