解困夾心層 公租房待細(xì)化
本報(bào)記者 魏珍妮報(bào)道
“希望公租房的推出能夠降低我們的租房成本。”去年剛剛畢業(yè)的曉涵聽(tīng)說(shuō)北京將推行公共租賃住房制度時(shí)高興地說(shuō)道，“因?yàn)槲椰F(xiàn)在的情況既不能申請(qǐng)廉租房，也不符合經(jīng)濟(jì)適用房或者限價(jià)房申請(qǐng)條件，更買不起商品房�！�
“公共租賃住房”即此前北京提出的“政策性租賃房”，是繼經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)房、廉租房后的“第四房”。它是以低租金租賃的政策性住房，由政府建設(shè)或回購(gòu)，供中低收入住房困難家庭租賃居住。據(jù)了解，今年以來(lái)，全國(guó)多個(gè)大中城市先后推行公共租賃住房制度，以加快解決城市中低收入家庭的住房困難問(wèn)題。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心主任牛鳳瑞在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)表示，公租房制度豐富了保障性住房體系的層次建設(shè)，從以售為主向租售結(jié)合過(guò)渡，從強(qiáng)調(diào)對(duì)房屋所有權(quán)保障轉(zhuǎn)向?qū)Ψ课菔褂脵?quán)的保障。
8月1日，《北京市公共租賃住房管理辦法（試行）》開(kāi)始實(shí)施。8月3日，是該辦法生效后的第一個(gè)工作日，記者了解到，北京各區(qū)的進(jìn)展情況各不相同，石景山區(qū)、西城區(qū)、崇文區(qū)等區(qū)縣各街道已經(jīng)設(shè)立了咨詢窗口，接受居民登記，而東城區(qū)、宣武區(qū)和豐臺(tái)區(qū)等區(qū)縣的街道尚未開(kāi)始登記。
采訪中記者發(fā)現(xiàn)，申請(qǐng)者普遍關(guān)心的就是公租房的地理位置和租金問(wèn)題，以及是否影響廉租房、兩限房和經(jīng)濟(jì)適用房的輪候和配售�！吧暾�(qǐng)公租房的話，是否只能申請(qǐng)戶口所在地的公租房。公租房的位置和工作地點(diǎn)的遠(yuǎn)近是我最關(guān)心的�！惫ぷ髟诒本┩ㄖ輩^(qū)、戶口在昌平區(qū)的曉涵對(duì)記者表示。
據(jù)了解，北京市今年將收購(gòu)建設(shè)50萬(wàn)平方米的公租房，主要位于大型公交樞紐等交通便利地區(qū)，以一居室、兩居室小戶型為主。8月17日，北京市首塊政策性租賃房地塊——西二旗公租房地塊將接受競(jìng)價(jià)，建筑面積約5萬(wàn)平方米。
對(duì)于市民普遍關(guān)注的租金問(wèn)題，北京市住保處處長(zhǎng)崔少飛表示，公共租賃住房的租金將在房源建成之后再具體定價(jià)，租金制定將按照保本微利的原則，處于廉租房房租和市場(chǎng)租金之間，具體價(jià)格要根據(jù)成本、參照地段、承租家庭負(fù)擔(dān)能力來(lái)綜合確定。
合作建房發(fā)起人、合作藍(lán)城公司董事長(zhǎng)于凌罡對(duì)于公租房制度的推出，卻表達(dá)了更多的顧慮，他對(duì)《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示，公租房如果定價(jià)很高，無(wú)疑將沒(méi)有市場(chǎng)，更有“托市”之嫌；如果定價(jià)偏低，一來(lái)?yè)p害了租房理財(cái)?shù)陌傩绽�，二�?lái)也難免浪費(fèi)國(guó)有資產(chǎn)之罪。
“大量公租房，針對(duì)的是低端用戶，必然會(huì)對(duì)北京的租賃市場(chǎng)產(chǎn)生嚴(yán)重的影響，這就會(huì)傷害到那些靠租房理財(cái)?shù)钠胀ò傩盏睦��！庇诹桀副硎尽２贿^(guò)，對(duì)此擔(dān)心，牛鳳瑞認(rèn)為：“5萬(wàn)平方米提供的新增房源，不會(huì)對(duì)普通租賃市場(chǎng)產(chǎn)生巨大沖擊。”
此外，于凌罡還提醒，提供的公租房是毛坯裸租還是別的？公租房如何設(shè)計(jì)，才適合公共租賃，而不會(huì)設(shè)計(jì)成兩限房大小，用于長(zhǎng)期居住，導(dǎo)致政策本意不能實(shí)現(xiàn)？牛鳳瑞則表示，“應(yīng)該進(jìn)一步細(xì)化公租房制度，使其更具可操作性�！�
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