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日均漲跌幅超過4%即調整 銷售電價調整將非常慎重
東方早報記者 李曉輝
“25日進行的成品油價格調整,是根據新的成品油定價機制進行的,國際油價連續20天日均漲幅或跌幅超過4%,就應考慮對國內成品油價格進行調整。”昨日,國家發改委副主任彭森在長沙參加2009年全國經濟體制改革工作會議時表示。這是針對此次提價后,國家發改委首次回應市場對提價理由的爭議。
對于當前一些加油站進行降價促銷的行為,彭森表示“企業可以在最高限價之下自行定價”。他還透露,國家將慎重考慮電價調整問題。
居民也要適應調價機制
25日零時,國家發改委將汽、柴油價格每噸分別提高290元人民幣和180元,此次汽油和柴油價格分別上漲4.6%和3.2%。 彭森昨日表示,“國際油價的持續上漲已經超過了20天,我們經過觀察和研究,決定上調油價。”
“去年底進行的成品油價格和燃油稅費改革,目的在于理順成品油和原油的價格關系,形成國內成品油價格與國際市場原油價格有控制的間接接軌的定價機制。”彭森進一步對此表示,新的成品油定價機制形成后,價格其實是有降有漲的。
彭森稱發改委注意到了社會上的不同評價,成品油價格調整是嚴格按照中央批準的聯動機制,但政府機關要逐步完善有關機制和管理辦法,市場主體(包括居民作為消費主體)要不斷適應新形勢價格上下波動的經常性的情況。
企業可自行調整價格
不過據早報記者了解,目前就在兩大石油公司按照“規定”上調油價后,仍然存在加油站降價促銷的行為。對于當前一些加油站進行的降價促銷,彭森表示,國家對成品油實行的是最高限價,企業可以在最高限價之下自行定價,對市場競爭國家是支持的。
另外,對于相當一部分消費者將國內成品油價格與美國市場價格進行對比,認為國內油價偏高的看法,彭森表示,中國的成品油價格低于除主要產油國之外的多數國家油價。與美國油價的比較,應看到二者的口徑是不同的。國內成品油價格包含消費稅,去掉消費稅后價格水平是差不多的。
另外,對于電價改革問題,彭森表示,要與電力市場的形成與完善相適應,逐步形成反映市場供求關系的正常的電力價格傳導機制。考慮到當前的經濟形勢,國家在調整銷售電價的問題上將非常慎重。
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