|
經濟觀察網 記者 耿慧麗 3月13日,財政部新聞辦公室正式公布了“汽車下鄉”細則——《汽車摩托車下鄉實施方案》。規定農民購買輕型載貨車和排量1.3升以下微型客車可獲得最高每輛5000元的補貼。
按照之前國務院頒布的《汽車產業振興規劃》,國家財政補貼50億元的“汽車下鄉”于3月1日正式開始,截止到今年12月31日。
“最近來買車的人明顯比以前多了,汽車下鄉的補貼政策對微面銷售拉動很大。”河南鄭州一家上汽通用五菱經銷商的負責人在電話中告訴記者。他注意到,還有人前來詢問能否貸款買車。“如果能有農村汽車消費信貸,可能會促動更多的農民購車。”
他的想法與鄭州日產總經理郭振甫的想法不謀而合。他認為,汽車下鄉政策應適當延長實施時間、拓寬扶持范圍,同時加大對農村購車信貸的支持力度,加快農村信貸體系完善。
財政補貼只是暫時的
郭振甫認為,目前對于“汽車下鄉”的優惠政策只是“年度型”的財政補貼,帶有嘗試性質,補貼時間和范圍都有限制。從長遠來看,“汽車下鄉”應該鼓勵農村消費信貸。
“財政補貼只是一時,國家不可能長久補貼下去。如果完善農村汽車消費信貸,加大農民貸款購車的支持力度,則能更長久地促進農民購車,拉動農村經濟。”郭振甫說。
郭振甫提出這樣的建議和他的企業背景有關。鄭州日產生產的皮卡相對高端,價格都在7萬元以上,雖屬于“汽車下鄉”補貼之列,但較高的價格意味著其產品只能滲透到農村用車高端市場,很難大范圍“下鄉”。
如果能有汽車消費信貸的支持,鄭州日產的皮卡就能更順利地 “下鄉”。問題是農村信貸體系很不完善,風險不好控制,而且農民貸款購車不過幾萬元的額度,各大銀行對此事沒有積極性。
郭振甫建議,在有條件的地方仿效城市居民的住房公積金制度,鼓勵農村縣鄉一級政府設立農民購車基金,由農民自愿加入,同時嚴格監管資金運作,開辟農村的汽車信貸市場。
實際上,不只一家企業考慮到50億元財政補貼之后怎么辦。上汽通用五菱市場與網絡總監楊杰介紹,五菱正和通用中國金融公司合作,在廣西、四川的部分地區進行車貸試點。
“購買微車的農民是作為生產工具,目的是為了發家致富。這和城市里買轎車的用戶不同。從需求來看,農民對車貸服務的需求應該更強一些,只不過當前大多數農民對于貸款買車這種消費方式還不太接受。”楊杰表示。
上汽通用五菱華南區經理韋庶人表示,50億元的財政補貼只是帶動了那些原來就打算買車或換車的人,這部分人屬于農民中經濟實力較強的。實際上在廣大農村,有購車意愿但一下子拿不出幾萬塊錢的潛在消費者更多。
奇瑞微車公司總經理李建國也在考慮在有條件的農村市場提供車貸服務。奇瑞的汽車金融公司即將正式開業,李建國說從今年下半年開始,奇瑞微車公司準備在經銷商實力較強、風險容易控制的地區,聯手奇瑞汽車金融公司嘗試車貸業務。
農村汽車信貸市場有待開辟
在一些業內人士看來,在城市的汽車消費信貸尚未發展起來的情況下,提議發展農村汽車消費信貸過于超前,當前發展農村經濟、提高農民購買力才是根本。但郭振甫并不這么看,他認為兩者并行不悖。
“我跑過不少農村市場,想買車但是一下子拿不出幾萬塊錢的農民有很多。而且農民買車主要是為了生產,有了車,他的生產方式能得到極大改善,能更快發家致富,反過來也能推動農村經濟的發展。”郭振甫說。
至于很多人擔心的風險控制問題,郭振甫認為大部分農民的誠信度并不比城市用戶低,而且有土地、房屋等不動產可以做抵押。
目前國內貸款購車的比例遠低于國外,即便是消費信貸接受度較高的轎車消費者,貸款購車的比例也只有20%-25%左右。在奇瑞汽車金融公司總經理王師榮看來,國內汽車消費信貸領域有很大的發展潛力,農村汽車消費信貸更是有待開發。
“發展農村汽車消費信貸既符合國家鼓勵發展汽車金融業務的產業政策,也有利于拉動農村經濟發展,從長遠來看是一項很好的事情。只不過由于對農村市場了解不夠、風險控制難以把握,很少有企業愿意嘗試。”王師榮說。
至于農民對于信貸消費接受度不高的問題,也有人認為這只是時間問題,慢慢會有改觀。
上汽通用五菱的楊杰認為,農村市場差異很大,即便是現在,某些東南沿海地區農民的消費意識其實并不落后,甚至很超前。
民族證券分析師曹鶴介紹說,據他了解,不少農民都是通過農村信用社的小額貸款購買的農用三輪車和四輪車,只是這方面的情況沒有人進行統計。“其實農民對經濟賬算得很清楚,只要有利他們很容易接受。”
曹鶴認為,農民汽車消費信貸貸款額度低,而且用戶分散,幾大商業銀行短期內不會看重這樣的業務。他建議汽車企業聯合農村信用社或農村商業銀行進行這樣的嘗試。
王師榮認為要發展農村汽車消費信貸,“貼息”是一種比較好的方式,即國家對農民貸款購車進行貼息,農民貸款購車只需償還貸款本金,貸款利息由政府補貼。“這也是國際上比較常用的方式。”