認(rèn)為收購將對(duì)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生不利影響

　　本報(bào)北京3月18日電 (記者張敏)商務(wù)部今天發(fā)出通報(bào)說，可口可樂公司收購匯源公司案將對(duì)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生不利影響，因此商務(wù)部依法作出禁止此項(xiàng)收購的決定。

　　據(jù)悉，可口可樂擬197億港元收購匯源果汁。商務(wù)部于去年11月對(duì)可口可樂收購匯源案立案后，依據(jù)中國反壟斷法的相關(guān)規(guī)定，從市場(chǎng)份額及市場(chǎng)控制力、市場(chǎng)集中度、集中對(duì)市場(chǎng)進(jìn)入和技術(shù)進(jìn)步的影響、集中對(duì)消費(fèi)者和其他有關(guān)經(jīng)營者的影響及品牌對(duì)果汁飲料市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的影響等幾個(gè)方面進(jìn)行了審查。

　　經(jīng)審查，商務(wù)部認(rèn)定，這項(xiàng)收購案將對(duì)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生不利影響。收購?fù)瓿珊螅�可口可樂公司可能利用其在碳酸軟飲料市�?chǎng)的支配地位，搭售、捆綁銷售果汁飲料，或者設(shè)定其他排他性的交易條件，收購行為限制果汁飲料市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致消費(fèi)者被迫接受更高價(jià)格、更少種類的產(chǎn)品。

　　同時(shí)，由于既有品牌對(duì)市場(chǎng)進(jìn)入的限制作用，潛在競(jìng)爭(zhēng)難以消除該等限制競(jìng)爭(zhēng)效果；收購行為還擠壓了國內(nèi)中小型果汁企業(yè)生存空間，給中國果汁飲料市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局造成不良影響。

　　為了減少收購對(duì)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的不利影響，商務(wù)部與可口可樂公司就附加限制性條件進(jìn)行了商談，要求申報(bào)方提出可行的解決方案，但可口可樂公司應(yīng)商務(wù)部要求提交的修改方案仍不能有效減少此項(xiàng)收購對(duì)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的不利影響，因此商務(wù)部依法作出禁止此項(xiàng)收購的決定。

　　商務(wù)部反壟斷局負(fù)責(zé)人表示，反壟斷審查的目的是保護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)消費(fèi)者利益和社會(huì)公共利益。自2008年8月中國反壟斷法實(shí)施以來，商務(wù)部共收到40起包括合并、收購在內(nèi)的經(jīng)營者集中申報(bào)，可口可樂收購匯源案是第一個(gè)未獲通過的案例。

　　可口可樂公司宣布：不會(huì)繼續(xù)收購匯源果汁集團(tuán)

　　新華社北京3月18日電(記者羅宇凡 周文林)記者從可口可樂中國公司獲悉，可口可樂公司18日宣布，由于中國商務(wù)部公布了不批準(zhǔn)對(duì)匯源果汁業(yè)務(wù)建議收購的決定，因此可口可樂公司將不能繼續(xù)有關(guān)收購行動(dòng)。

　　“我們很遺憾該項(xiàng)交易未能如計(jì)劃進(jìn)行，但我們尊重商務(wù)部的決定。”可口可樂公司總裁及首席執(zhí)行官穆泰康說。

　　“在審批過程中我們盡了最大的努力提供一切有關(guān)的材料協(xié)助商務(wù)部清楚了解此項(xiàng)交易�！蹦绿┛当硎�，“我們一直希望可以與優(yōu)秀的匯源團(tuán)隊(duì)一起推動(dòng)匯源品牌更進(jìn)一步的發(fā)展。”

　　“我們將專注于利用我們的資源和專業(yè)優(yōu)勢(shì)繼續(xù)發(fā)展我們現(xiàn)有的品牌，并致力于研發(fā)和創(chuàng)新新的飲料產(chǎn)品，包括果汁領(lǐng)域。我們?cè)谏虾�剛剛啟用的投資九千萬美元的全球研發(fā)中心將在創(chuàng)新研發(fā)方面扮演重要的角色。我們?cè)谥袊�的業(yè)務(wù)2008年增長(zhǎng)了19%，現(xiàn)在中國是可口可樂全球第三大市場(chǎng)�！蹦绿┛嫡f，“我們著眼于在中國市場(chǎng)的長(zhǎng)期發(fā)展，并承諾為中國消費(fèi)者提供更多樣化的優(yōu)質(zhì)飲料選擇。”

　　最近可口可樂公司宣布，未來三年將在中國市場(chǎng)投資20億美元，用于興建工廠，強(qiáng)化分銷系統(tǒng)，加強(qiáng)市場(chǎng)營銷，并增強(qiáng)在本土的產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新能力�？煽诳蓸纷�1979年重返中國市場(chǎng)后在中國市場(chǎng)共計(jì)投資16億美元。“我們還會(huì)繼續(xù)加大對(duì)中國公益事業(yè)的投入，并為中國的可持續(xù)發(fā)展和繁榮盡我們的努力�！�

　　新華快評(píng)

　　禁止可口可樂收購匯源是維護(hù)消費(fèi)者利益

　　■新華社記者 田雨

　　引發(fā)巨大爭(zhēng)議的“可口可樂收購匯源案”18日塵埃落定。商務(wù)部根據(jù)反壟斷法裁定：禁止可口可樂收購匯源。這也是反壟斷法自去年8月1日實(shí)施以來首個(gè)未獲審查通過的并購案例。

　　從去年9月這一并購意向?yàn)楣�眾知曉后，�?zhēng)議就沒有停息過。相當(dāng)多的說法是圍繞“民族產(chǎn)業(yè)”和“民族感情”展開的。但是，看企業(yè)并購行為正當(dāng)與否，依據(jù)的是法律而不是感情。

　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，經(jīng)歷了改革開放30年洗禮的中國政府，已經(jīng)鮮明地把“依法行政”作為自己的行為準(zhǔn)則。商務(wù)部依據(jù)反壟斷法，從市場(chǎng)份額及市場(chǎng)控制力、市場(chǎng)集中度、集中對(duì)市場(chǎng)進(jìn)入和技術(shù)進(jìn)步的影響、集中對(duì)消費(fèi)者和其他有關(guān)經(jīng)營者的影響等幾個(gè)方面進(jìn)行審查后作出了裁定，顯示政府是嚴(yán)格以市場(chǎng)規(guī)則來解決市場(chǎng)問題的。這將有利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)和市場(chǎng)機(jī)制的形成與維護(hù)。

　　競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的靈魂和基本法則，如果競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制遭到破壞，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就無從談起。限制競(jìng)爭(zhēng)的壟斷行為最大的弊端在于，它擾亂市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰規(guī)則。少數(shù)企業(yè)可憑借雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力對(duì)生產(chǎn)和市場(chǎng)進(jìn)行控制，并在一定的市場(chǎng)領(lǐng)域內(nèi)限制競(jìng)爭(zhēng)，不但會(huì)影響經(jīng)營者間的正常競(jìng)爭(zhēng)，還會(huì)破壞資源優(yōu)化配置的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，抑制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，最終損害消費(fèi)者權(quán)益。

　　市場(chǎng)本身并不能保證競(jìng)爭(zhēng)的自由和公平�；�于此，我國反壟斷法明確規(guī)定，反壟斷審查的目的是保護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)消費(fèi)者利益和社會(huì)公共利益。商務(wù)部的這一裁定，鮮明地體現(xiàn)了反壟斷法的立法本意，體現(xiàn)了依法維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的終極目的。

　　(新華社北京3月18日電)

　　匯源收購案塵埃落定之后

　　■新華社“新華視點(diǎn)”記者 朱立毅 岳瑞芳 雷敏

　　可口可樂公司收購匯源公司案18日終于塵埃落定。商務(wù)部當(dāng)天通報(bào)說，由于這一收購案將對(duì)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生不利影響，因此作出了禁止收購行為的決定。這是自2008年8月我國反壟斷法實(shí)施以來，首個(gè)未通過反壟斷審查的案件。

　　匯源并購案為何會(huì)成為首個(gè)在反壟斷法前折戟的案例？匯源并購案的失利是否意味著中國的外資政策發(fā)生了微妙的變化？此案是否會(huì)對(duì)境外投資者投資中國產(chǎn)生影響？

　　持續(xù)半年有余的收購案以一紙禁令告終

　　18日，匯源果汁大跌22.3%開盤。很快，10時(shí)13分，匯源果汁盤中暫停交易，至此股價(jià)跌幅達(dá)19.4%。市場(chǎng)的變化似乎預(yù)示著人們猜測(cè)已久的結(jié)果即將得到印證。

　　14時(shí)許，商務(wù)部就可口可樂公司收購匯源公司案發(fā)出通報(bào)稱，由于可口可樂應(yīng)商務(wù)部要求提交的修改方案“仍不能有效減少此項(xiàng)集中對(duì)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的不利影響。據(jù)此，根據(jù)反壟斷法第二十八條，商務(wù)部做出禁止此項(xiàng)集中的決定。”

　　商務(wù)部所稱的“集中”，是指經(jīng)營者通過合并、資產(chǎn)購買、股份購買、合同約定、人事安排等方式，取得對(duì)其他經(jīng)營者的控制權(quán)，或者能夠?qū)ζ渌��?jīng)營者施加決定性影響的情形。

　　去年9月，香港聯(lián)交所的一則公告對(duì)這個(gè)有些拗口的法律術(shù)語有了清晰的注解：可口可樂旗下的荷銀亞洲將代表可口可樂全資附屬公司大西洋公司，就收購匯源果汁全部股份、全部未行使可換股債券并注銷匯源全部未行使購股權(quán)，提出自愿有條件現(xiàn)金收購建議。

　　這意味著，可口可樂將取得匯源100%的股權(quán)，匯源將從聯(lián)交所退市。

　　誰都明白這筆收購案的分量。商務(wù)部去年9月收到可口可樂公司遞交的申報(bào)材料，可口可樂在應(yīng)商務(wù)部要求四次補(bǔ)充材料后，11月20日，商務(wù)部終于對(duì)此立案審查。

　　2008年12月，初步階段審查工作結(jié)束后，商務(wù)部決定實(shí)施進(jìn)一步審查，并書面通知了可口可樂公司。在進(jìn)一步審查過程中，商務(wù)部對(duì)集中造成的各種影響進(jìn)行了評(píng)估，并在規(guī)定的期限前完成了審查工作，最終作出禁止收購行為的決定，匯源收購案就此宣告流產(chǎn)。

　　修改方案仍將對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成不利影響

　　這個(gè)涉及金額24億美元，號(hào)稱迄今為止中國食品和飲料行業(yè)最大的一筆收購案究竟為何沒有邁過反壟斷審查這一關(guān)？商務(wù)部反壟斷局負(fù)責(zé)人為記者詳細(xì)描述了其中的原由。

　　“鑒于此案規(guī)模較大、影響復(fù)雜，立案后，我們對(duì)此項(xiàng)申報(bào)依法進(jìn)行了審查，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行了認(rèn)真核實(shí)，對(duì)此項(xiàng)申報(bào)涉及的重要問題進(jìn)行了深入分析�！边@位負(fù)責(zé)人說。

　　整個(gè)審查的過程幾乎是一項(xiàng)龐大的工程，商務(wù)部征求了包括相關(guān)政府部門、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、果汁飲料企業(yè)、上游果汁濃縮汁供應(yīng)商、下游果汁飲料銷售商、集中交易雙方、可口可樂公司中方合作伙伴以及相關(guān)法律、經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)專家等方面意見。

　　當(dāng)商務(wù)部以書面征求意見、論證會(huì)、座談會(huì)、聽證會(huì)、實(shí)地調(diào)查、委托調(diào)查以及約談當(dāng)事人等方式征求各方意見，并結(jié)合長(zhǎng)時(shí)間的審查、分析和評(píng)估之后發(fā)現(xiàn)，這筆發(fā)生在兩大巨頭之間的收購案將對(duì)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生如下不利影響：

　　收購?fù)瓿珊�，可口可樂公司可能利用其在碳酸軟飲料市�?chǎng)的支配地位，搭售、捆綁銷售果汁飲料，或者利用其他方式，限制果汁飲料市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)而損害飲料消費(fèi)者的合法權(quán)益；

　　品牌是影響飲料市場(chǎng)有效競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵因素，收購?fù)瓿珊螅�可口可樂通過控制“美汁源”和“匯源”兩個(gè)知名品牌，在中國的果汁市場(chǎng)占到約35%的份額，對(duì)市場(chǎng)控制力將明顯增強(qiáng)，加之其在碳酸飲料市場(chǎng)的支配地位，將明顯增加潛在競(jìng)爭(zhēng)者進(jìn)入果汁市場(chǎng)的難度；

　　并購將擠壓國內(nèi)中小型果汁企業(yè)生存空間，抑制國內(nèi)企業(yè)在市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng)和自主創(chuàng)新的能力，給中國果汁飲料市場(chǎng)有效競(jìng)爭(zhēng)格局造成不良影響，不利于這一行業(yè)的健康發(fā)展。

　　事實(shí)上，在審查的過程中，商務(wù)部還與可口可樂公司進(jìn)行了進(jìn)一步的商談，希望可口可樂修改方案，以減少這項(xiàng)收購案對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的不利影響，然而經(jīng)過評(píng)估，修改方案最終“沒有到位”，商務(wù)部只得在法律規(guī)定的期限前作出決定。

　　收購案失利卻為外資提供積極透明信號(hào)

　　此案是否會(huì)對(duì)境外投資者投資中國產(chǎn)生影響？

　　“在反壟斷的問題上，中國是后來者。”商務(wù)部研究院海外投資研究中心主任邢厚媛研究員說，來自西方國家的投資者對(duì)反壟斷的理解和認(rèn)識(shí)比我們清楚得多。她認(rèn)為，這個(gè)案件會(huì)讓外資更為清晰地看到中國依法辦事的政策走向，從而更有利于境外投資者的決策。

　　邢厚媛說，此案并不意味著我國的外資政策發(fā)生了什么變化，匯源收購案之所以在此時(shí)發(fā)生，一方面是因?yàn)橹�前的外資在中國還沒有發(fā)展到一定的水平，只有到了近期才涉及壟斷的問題；另一方面，我國的制度建設(shè)和執(zhí)法能力也是逐步發(fā)展和提高的，“這是進(jìn)步的表現(xiàn)�！�

　　邢厚媛的觀點(diǎn)得到一些外國投資者的印證�！敖�購事件讓外國投資者知道了進(jìn)入中國市場(chǎng)是有‘反壟斷法’這條紅線存在的，投資者會(huì)在并購之前將這一因素考慮進(jìn)去�！狈▏�巴黎百富勤總經(jīng)理、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳興動(dòng)說，事實(shí)上，外國投資者在中國撞上紅線的并購案不多，而外資也不會(huì)故意壟斷市場(chǎng)，因此禁購事件對(duì)投資者進(jìn)入中國的影響不會(huì)很大。

　　(據(jù)新華社北京3月18日電)

    相關(guān)專題：

    商務(wù)部禁止可口可樂收購匯源

    可口可樂全資收購匯源果汁

    新浪聲明：此消息系轉(zhuǎn)載自新浪合作媒體，新浪網(wǎng)登載此文出于傳遞更多信息之目的，并不意味著贊同其觀點(diǎn)或證實(shí)其描述。文章內(nèi)容僅供參考，不構(gòu)成投資建議。投資者據(jù)此操作，風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。