王佑

　　日前出臺(tái)的石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，意味著我國(guó)天然氣定價(jià)機(jī)制的出臺(tái)正在提速。規(guī)劃指出，我國(guó)要加強(qiáng)進(jìn)出口監(jiān)管，完善能源產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制。石油定價(jià)機(jī)制已在2個(gè)月前出臺(tái)，接下來(lái)的價(jià)格機(jī)制改革將輪到天然氣。

　　中石油集團(tuán)一位權(quán)威人士近日透露，我國(guó)天然氣定價(jià)機(jī)制的趨勢(shì)將是：海內(nèi)外的天然氣出廠價(jià)將趨向統(tǒng)一。

　　價(jià)改提速

　　天然氣的產(chǎn)業(yè)鏈分為三個(gè)環(huán)節(jié)：上游氣田、中游輸送、下游分銷等。每一個(gè)環(huán)節(jié)、不同地區(qū)都有不同價(jià)格，我國(guó)也沒有一個(gè)完整的天然氣定價(jià)機(jī)制。隨著多個(gè)大型海內(nèi)外天然氣項(xiàng)目的落定，該機(jī)制的制定必然要盡快浮出水面。

　　今年及未來(lái)數(shù)年，龍崗氣田、普光氣田等大氣田將投產(chǎn)，海外LNG(液化天然氣)、中亞管道氣也會(huì)不斷輸入國(guó)內(nèi)作為補(bǔ)充氣源。

　　上述中石油集團(tuán)權(quán)威人士表示，從趨勢(shì)來(lái)看，海內(nèi)外的天然氣(出廠)價(jià)會(huì)合二為一。這意味著，來(lái)自國(guó)外的LNG、管輸天然氣價(jià)格將繼續(xù)控制，而產(chǎn)自中國(guó)本土的天然氣價(jià)格有望上調(diào)。

　　中國(guó)內(nèi)地的天然氣一向偏低。公開消息稱，中原油田天然氣價(jià)現(xiàn)為1.298元/立方米，多年前簽署、供應(yīng)給廣東地區(qū)的廣東大鵬LNG天然氣進(jìn)貨價(jià)約為1.6302元/立方米，相比之下海外天然氣要貴于國(guó)內(nèi)。

　　發(fā)改委曾在2005年對(duì)天然氣出廠價(jià)進(jìn)行過(guò)改革。當(dāng)時(shí)，天然氣出廠價(jià)被歸并為兩檔價(jià)格，一檔氣享受價(jià)格優(yōu)惠，如供給化肥的天然氣價(jià)只有0.56元/立方米;二檔氣出廠價(jià)當(dāng)時(shí)被定為0.98元/立方米。

　　“但這只是對(duì)國(guó)內(nèi)天然氣出廠價(jià)制定的一個(gè)方案，并沒有涉及到海外天然氣。” 中國(guó)石油規(guī)劃院的一位高層說(shuō)。

　　并軌存在難度

　　天然氣出廠價(jià)實(shí)現(xiàn)并軌并非易事，各地天然氣的開發(fā)成本不一，加上油價(jià)現(xiàn)處于低位，提價(jià)不易。若實(shí)現(xiàn)海內(nèi)外統(tǒng)一價(jià)，讓用戶接受的難度也很大。

　　廈門大學(xué)教授林伯強(qiáng)表示：同樣是海外，從土庫(kù)曼出來(lái)的天然氣，與緬甸采出的天然氣，開采成本就不同。而且，此前我國(guó)訂購(gòu)的LNG是長(zhǎng)期“照付不議”合同價(jià)，不太可能修改。

　　中投證券研究員芮定坤也表示，因?yàn)樘烊粴夂褪�油存在著比價(jià)關(guān)系，在原油價(jià)格大幅下跌的背景下，國(guó)內(nèi)天然氣上調(diào)價(jià)格的空間不大。

　　同樣，下游用戶承受能力也是一道坎。易貿(mào)資訊的一位研究員陳力山表示：“價(jià)格提高后，一些用氣單位還可能選擇其他替代產(chǎn)品如燃料油(資訊，行情)、煤炭等等，這對(duì)于天然氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并不十分有利。”

　　芮定坤說(shuō)，由于確定價(jià)格成本計(jì)算的工作量很大，不排除國(guó)家在一段時(shí)間內(nèi)繼續(xù)控制價(jià)格，通過(guò)稅率或者“平衡基金”來(lái)調(diào)節(jié)企業(yè)的利潤(rùn)的可能性。

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