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石化產業振興規劃雛形初具 細則最遲年中發布

http://www.sina.com.cn  2009年02月04日 09:55  深圳商報

  業內人士透露總則先出,細則最遲年中發布

  陳其玨

  【本報訊】石化產業振興規劃又有新動向。昨天,一位接近規劃核心的人士告訴上海證券報,此次規劃將分為總則和細則兩部分。其中,總則部分的制訂目前已初具雛形,不久后將率先出臺;細則部分則需要各子行業參與,工作量龐大,最遲到年中時發布。

  “從這一點就可看出石化規劃的復雜程度。”上述人士表示,石化產業涉及的子行業達數十個,且每個行業的情況各不相同,需要政府扶持和振興的著力點也大相徑庭。因此,光有規劃總則還不夠,另外還要制訂一套細則來具體落實總則中的內容。

  他同時透露,此次規劃幾乎涉及石化行業中的所有產品,包括橡膠、塑料等在去年經濟危機中遭受重創的化工品都將受到扶持,而這些產品的原料如乙烯、苯等也將進一步獲得提振。

  不過,中國石油大學工商管理學院副院長董秀成指出,“石化規劃的一大問題是市場在哪里。應該看到,目前國內石化產品需求極為低迷,一些企業就算不上項目已經庫存積壓、虧損嚴重,一旦再進行新的擴能則意味著虧損加劇。”

  “另一個更大的問題是,規劃如果大量上馬一些新項目會涉及到原料供應安全。”他表示,目前我國自產原油本身就不算多,石油對外依存度也在不斷攀升。從長遠來看,如果未來原油需求提升太快的話就需要大量從國外進口,這可能會有一定的供應風險。

  “應該看到,不少產油國也在加緊振興他們的石化產業。一旦未來供應緊張,這些國家可能會優先供給本國的石化設施。屆時我們就可能比較被動。”董秀成說。

  但廈門大學能源經濟研究中心主任林伯強認為不必過于擔心,因為原油供應安全應該也在規劃考慮的范圍之內。 (陳其玨)

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    石化業振興規劃將提交國務院

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