視頻：國務院通過電子信息產業調整振興規劃  媒體來源：央視

　　□ 本報記者 賈 麗

　　 隨著鋼鐵、汽車等一系列振興規劃出臺并被賦予救市的使命，電子信息產業振興計劃何時出臺一時間同樣引人關注。

　　 近期，關于信息振興計劃年后出臺的傳聞不絕于耳。記者于日前采訪了工信部相關負責人，該負責人表示，該規劃具體出臺時間和細則需國務院常務會開會決定，目前一切都在準備階段。

　　電子信息產業出臺時間不定

　　 日前，政府正制定擴大內需十條規劃及加緊制定十個重要產業的調整和振興規劃。除已出臺的鋼鐵業和汽車業規劃，其它規劃正在加緊制定。

　　 在近日舉行的2008年(第八屆)信息產業重大技術發明評選結果發布會上，工業和信息化部副部長婁勤儉透露，電子信息產業振興規劃的初稿已經出臺，目前正在征求各地方信息主管部門、各大企業及各協會的意見。

　　 相關人士表示，電子行業協會非常多，有近一百多家，可能還需要一些時間。婁勤儉副部長曾表示，電子信息產業的振興規劃目前正根據中央的精神進行討論，已經制定出規劃初稿。

　　 工信部相關負責人接受記者采訪時表示：“該規劃具體出臺時間和具體細則有待國務院常務會開會決定，具體還不好說。”

　　 銀河證券相關分析師王國平告訴記者：“此次振興規劃無疑將在電子信息產業“十一五規劃”此基礎上給予更多細節上的關注，可能會出來一些實施細則。”

　　 婁勤儉曾公開稱，電子信息產業“十一五”規劃的核心基礎產業是電子信息制造業。并強調，電子信息產業振興方案提出來并不是替代“十一五規劃”，而是在“十一五規劃”的基礎上，根據當前的形勢對相關方案進行調整。根據目前的環境，在十一五規劃的一些項目要提前進行。

　　 業內人士認為，振興規劃不會超出十一五規劃的范圍，但是側重點和方向可能不同。

　　振興電子信息產業從根源入手

　　 工信部統計數據顯示，1-6月份，我國工業經濟總體保持了平穩較快的增長，工業增加值增速大體保持在16%左右，進入7月份以后，增速逐月放緩，到11月份增速只有5.4%。

　　 相關人士認為，電子信息產業振興規劃的制定政策是否能夠起實質性作用，無疑需要從電子信息行業經濟下滑根源入手。

　　 中國電子信息產業發展研究院羅文副院長曾在“2008中國數字電視產業峰會”上表示，由于在技術、內容、業務和管理上的不足，中國數字電視運營商的盈利能力面臨極大的挑戰，中國數字電視產業的持續發展面臨很多的問題。

　　 王國平預計，電子信息行業振興規劃涉及面廣，較為宏觀，電子信息行業面臨困境原因非常多，但是根源表現之一就是缺乏自主創新，更多涉及提供企業自主創新的技術上的支持政策。

　　提高出口退稅擴大內需

　　 有關人士預計，從具體措施上看，此次振興規劃主要會從提振出口和擴大國內消費著手。

　　 金融危機爆發，電子信息制造業在金融危機中所受的沖擊也在真實感受國際金融風暴的威力，最直接反應無疑是出口受制，需求下滑。

　　 李葆生指出，電子產品出口急劇下滑，出口增速從5月份的32.6%，下滑到10月份的12%。電子信息產品是全國外貿出口大戶，其出口下降將嚴重影響外貿出口總體情況。

　　 有關人士認為，信息產業振興規劃節后出臺，出口退稅率可能提高。

　　 隨著電信業重組、３Ｇ業務的不斷推進，對整個國民經濟來說無疑是利好，更好地支撐信息化發展。然而，中國電子信息業不可避免地也要做好“過冬”的準備了，國家對升級電子信息產業、刺激內需增長或縮短ＩＴ業的“冬天”也迫在眉睫。

　　 華稅律師事務所劉天永認為，“目前國家規定軟件企業增值稅實際稅負超過3%的部分實行即征即退，互聯網設備等產品原則上保持17%退稅率，但是如果國家過多退稅，并不符合WTO反補貼規則，國家在制定振興計劃時肯定會考慮國際條約基本的法律義務，做出恰當的選擇。對于什么樣的企業能夠享受出口退稅優惠政策，也需要按照法律規定去申報。”

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