暫停國內航線旅客運輸燃油附加

    南方周末記者 曹海東 發自廣西

　　一個月內的兩次調整油價預示著低油價對保增長的重要作用，同時也預示著中國的成品油價格將會“經常性調整”

　　1月15日零時起，中國的油價再次下降：汽、柴油價格將每噸降低140元和160元(約相當于零售價格下調0.1元多)。26天前，2008年12月19日，國家發改委已經將汽柴油出廠價格每噸分別降低900元、1100元。

　　“至少還有5毛的降價空間”

　　國家發改委認為，此次降價的主要原因是“近一段時間國際市場原油價格持續回落，幾日來雖有波動，但按照完善后的成品油價格形成機制，仍有一定的降價空間”。

　　1月份以來，受俄烏爭氣、以巴沖突等因素影響，國際油價多次震蕩，然而總體來看，還是處于低油價態勢。14日國際原油價格在37美元之間波動。

　　此次調整油價早在12月下旬已經有所預示。2008年12月25日起，中石油、中石化下屬的加油站在上海拉開了“降價之戰”。此后戰事不斷蔓延，甚至燒到了北京。這也被各方認為是此次國家發改委降低油價的一個重要背景。

　　除此之外，上次調整成品油價格之后，沒有扭轉國內成品油消費的疲軟。中國能源網CEO韓曉平指出，此次調整油價說明了低油價對保增長的重要作用。低油價將會釋放國內的市場需求，從而拉動經濟增長。

　　更重要的是，在專家看來，一個月內的兩次調整油價也在一定程度上預示著中國的成品油價格將會“經常性調整”。

　　招商證券石油化工行業分析師裘孝鋒認為，此次調價還透露一些信息：首先，調價的頻率會小于一個月；其次，價格調整的衡量應該是原油價格變動的幅度；最后，廠商的調整行為和國家的調整行為分開。

　　不過，在業內人士看來，國際油價會在低價停留較長時間，如果按照新的成品油定價機制，國內油價仍將有一定下調余地。“至少還有5毛的降價空間。”韓曉平說。

　　打擊各種價格違法行為

　　隨著油價的下調，目前各個省市93號汽油價格已打至5元以下。不少加油站悄然降價展開價格競爭，有專家建議專家建議設置最低限價，保障國內油品市場可持續發展。

　　發改委在下發油價降價的通知中同時要求，要求中石油、中石化兩大公司努力做好成品油生產和調運的銜接，確保市場供應。各級價格主管部門要加強價格監督檢查，嚴厲打擊各種價格違法行為，切實維護成品油市場的穩定。

　　暫停國內航線旅客運輸燃油附加

　　根據近期國內航空煤油價格變動情況，國家發展改革委、中國民用航空局1月14日還發出通知，決定暫停收取國內航線旅客運輸燃油附加，自2009年1月15日起執行，以出票時間為準。今后是否恢復收取國內航線旅客運輸燃油附加，視國內航空煤油價格變動情況另行研究確定。

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