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⊙本報記者 葉勇
2009年電力監管工作會議日前在北京召開。會議指出,2009年將推進電力體制改革,加快電力市場建設。會同有關部門,推動電價改革,開展電力體制改革綜合試點工作。
電價機制問題作為電力體制的首要部分,其改革的推動一向舉足輕重,也為大家所普遍關注。“市場煤、計劃電”被業內人士視為煤電體制極為不協調的主要表現。在用電需求大幅回落,煤炭價格回落、電力企業再度面臨巨額虧損的2009年,推動電力價格改革面臨復雜的形勢和嚴峻的考驗。
電監會還表示,將強化電力安全監管和電力應急管理,努力實現電力系統安全穩定運行。全面加強電力市場監管,規范電力市場秩序,要加強電力預警預測,加強市場準入監管,加強市場運營和電網監管,加強發電廠并網運行管理,加強電費結算監管,開展跨區跨省交易情況監督檢查。加強市場誠信體系建設,加強供電監管,建立完善供電監管的社會監督體系,加強對跨區域輸電線路投資、成本、價格及運營情況的審核和監管。
值得注意的是,今年全社會用電量、發電量和機組利用小時將繼續下降。會議指出,受國際國內經濟環境變化的影響,去年10月以來,我國電力供需形勢發生了重大變化,電力供需矛盾從供應緊張轉變為一時性的需求不足。受此影響,今年全社會用電量、發電量和機組利用小時將繼續下降,加之煤電價格矛盾并沒有得到合理解決,電力企業經營困難增加。