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《英才》:解決此類矛盾,國外有沒有先進(jìn)經(jīng)驗可供借鑒?
董揚(yáng):從國外情況來看,治理汽車環(huán)保一直是兩個問題:有害氣體排放和二氧化碳排放。但我們過去不抓二氧化碳排放,這是不對的。對于環(huán)保問題,主要通過技術(shù)進(jìn)步來解決,政府應(yīng)該在新技術(shù)的財稅方面給予支持;交通的問題比較復(fù)雜,一個城市的交通格局不是近期形成的,但汽車的保有量卻可能在近期內(nèi)擴(kuò)大,這樣矛盾就比較大,那也就只能靠進(jìn)一步的規(guī)劃來解決這個問題。
賈新光:國外在買車上不限制,也不限制汽車上路,但他們是通過發(fā)展很好的公交系統(tǒng)、地鐵網(wǎng)絡(luò)來分流交通壓力。而我們交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)緩慢,又不讓人買車,兩邊都堵著。
《英才》:燃油稅政策可能會馬上出臺,這對汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展會帶來怎樣的影響?
董揚(yáng):根據(jù)現(xiàn)在征求意見的方案來看,應(yīng)該是利好。第一,燃油稅出臺后油價不漲,因為它是價內(nèi)稅;第二,養(yǎng)路費取消了,消費者的支出會減少;第三,稅負(fù)公平了,多用車多交錢,少用車少交錢,這樣就會促進(jìn)高水平的、低油耗的汽車技術(shù)發(fā)展。
李瑩:燃油稅政策的出臺可能會使小排量的車獲得市場,大排量的車會受到限制。一個很明顯的例子就是,2008年9月1日消費稅的增加對大排量汽車的銷售影響就很大,2008年第四季度,我們的大排量車就走得非常慢。
賈新光:燃油稅開征總的來說,對汽車市場是不利的,它加重了用車人的負(fù)擔(dān)。
救車市要減少限制
《英才》:一方面受制于環(huán)保和交通的瓶頸,另一方面還要提振汽車產(chǎn)業(yè),那么政府對汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)該有怎樣的權(quán)衡?
董揚(yáng):現(xiàn)在我們面對的不是汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展帶來的交通環(huán)保問題,而是汽車產(chǎn)銷可能的下降對國民經(jīng)濟(jì)帶來的負(fù)面影響。當(dāng)前最緊要的是,在保持對交通、環(huán)保治理和管理的同時,應(yīng)該使汽車產(chǎn)銷不下降,促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
李瑩:汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是需要更多的鼓勵,不讓它發(fā)展是不可能的事情。要解決這些矛盾需要相關(guān)的政策來協(xié)調(diào),比如,鼓勵發(fā)展小排量汽車,鼓勵節(jié)能環(huán)保汽車的研發(fā)和普及等等。要從技術(shù)上解決問題,而單純控制車的數(shù)量,對消費者來說是不公平的。
賈新光:中國的汽車業(yè)還沒有到美國那種狀況,現(xiàn)在說要提振汽車產(chǎn)業(yè),我覺得要先救車市,其實這都不需要花錢,就是減少限制,比如上海車牌要收錢,這就不合理,另外公共收費也太多,其實把這些影響汽車消費的因素清理一下,這個市場就能起來,不需要給錢。