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鋼鐵產業振興規劃仍在討論修改中

http://www.sina.com.cn  2009年01月06日 04:15  中國證券網
鋼鐵產業振興規劃仍在討論修改中
商業收儲方案是否實施成最大爭議
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  ⊙本報記者 徐虞利

  “鋼鐵產業振興規劃已經原則通過,主要是解決行業當前的具體問題,但仍在具體修改中,最終面世可能仍需一段時間!弊蛉,一位參與鋼鐵產業振興規劃制定的權威人士向記者透露,當天,鋼鐵產業振興規劃又經過了一輪討論和修改。據了解,目前對于鋼材實施商業收儲成為爭議的最大焦點,最終是否實行還需更高層拍板。

  鋼材商業收儲有難度

  此前,工信部部長李毅中表示,發改委正在牽頭制訂鋼材高端產品的收儲方案。上述權威人士透露,由于鋼材產量大、儲備存在一定技術問題(如生銹),操作難度比較大。即使是高端產品的量也比較大,如果收儲量小,根本對市場產生不了影響,而且這與國家對電解鋁的儲備還不同!吧倭坎讳P鋼鋼坯的收儲還可行,但昨天的修改討論并未涉及收儲問題!

  據悉,部分鋼鐵企業對收儲一事也不是太熱衷,認為意義不大。但具體負責參與制定規劃的專家昨日告訴記者,鋼材商業收儲爭議是很大,但最終是否實施沒有定論,主要是鋼材儲備原來也存在不少問題,如何解決還需要探討。“試想如果國家對寶鋼的高端產品實施收儲,寶鋼能不樂意?”

  淘汰落后標準有所提高

  據了解,鋼鐵產業振興規劃的討論修改層次逐漸提高,范圍逐漸擴大,但仍處于醞釀操作階段!耙巹澆皇欠桨,只是指出方向性的綱領,具體的政策措施還需要中央和地方進一步完善。”專家表示。據悉,此前產業政策規定的300立方米高爐以下落后產能需淘汰的標準在規劃中將提高,最低落腳可能在400立方米。上述權威人士表示,規劃中淘汰落后產能不搞一刀切,而是根據不同企業不同產品結構和技術標準來確定,有的企業可能連800立方米的高爐也得淘汰,這也是對產業政策的修改和完善。同時,還要限制規模增長,建立落后產能的退出機制,由中央和地方出資進行補償,政府實施監督。

  “規劃中對聯合重組在稅收、人員安置等各方利益兼顧也有重點安排,以盡快提高集中度,比如鞍鋼重組攀鋼后,國家在政策是否會給重組企業在攀西支持政策和發展機會。而在資源戰略上重點仍是海外,要建立長期、穩定多渠道多元化的海外資源基地,國內資源優先配給優勢企業!睂<艺f。此外,產業、產品升級、技術改造都是規劃的重點。

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