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可樂并購匯源案的審查過程將更加復雜
惠正一
“可口可樂并購匯源”案距離可口可樂完成遞交合格申報材料已經一月有余,昨天,商務部新聞辦向《第一財經日報》證實,目前此案依舊在審理過程中。
這意味著針對可樂并購匯源案的反壟斷審查已經進入第二階段。而可口可樂和匯源要約到期的時間是今年3月23日。
30天已過
按照反壟斷法的相關規定,審查將分為兩個階段,一是為期30天的初步審查階段。如果在完成第一階段審查以后,認為該并購案影響市場競爭的可能性比較大,就會進入第二階段審查。第二階段審查為期90天,必要時第二階段審查還可延長60天。一般案件往往第一階段便能出結果。
此前,商務部反壟斷局局長尚明在中國政府網回答網友提問時表示,可口可樂方于2008年11月19日提交最后一次補充材料后,整套申報材料已經達到了規定的標準。
從11月19日至今,已然超過30天。可口可樂和匯源雙方昨天在接受《第一財經日報》電話采訪時均表示,反壟斷審查還在進行中,雙方會配合商務部的工作。
不過,調查時間的延長并不意味著該案失去了希望。美國相關資料顯示,2007年美國反壟斷審查機構一共接到2201個申報,其中63個案件進入了第二階段審查,進入第二階段審查的并購案中,也有部分企業接受限制條件后繼續完成并購。而中國反壟斷法實施時間較短,到目前為止并無相關數據可參照。
周密的權衡
以英博公司并購百威母公司AB公司一案為例,英博方于2008年10月23日交齊資料,商務部于11月18日發布公告,決定有條件批準這一交易,審理時間不足一個月。
從細節上看,在審查英博公司收購AB公司案時,商務部曾多次召開座談會、研討會和聽證會,征求政府有關部門、相關地方政府、啤酒行業協會、國內主要啤酒廠商、啤酒原料生產企業以及啤酒產品銷售商的意見和建議。
而可樂并購匯源案的審查過程顯然將更加復雜。據《第一財經日報》了解,在元旦前幾日,商務部就此案曾經召開一次聽證會。可口可樂2008年9月公布收購意向后,曾傳出消息,多家國內果汁企業準備聯名上書要求商務部反對此交易。商務部需要聽取更多匯源同行們的意見。
匯業律師事務所律師潘志成介紹,若第一階段審查主要從市場份額角度切入的話,第二階段審查將考慮更多的因素,做更周密的權衡。
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