運力“殺手锏”

　　其實，此次煤運會的拉鋸局面，已經早有伏筆。11月11日，山西省搶先于全國煤運會之前召開了全省煤炭訂貨會，山西五大煤企擬以此次訂貨煤價作為12月21日“福州會議”的一個基準價，但最后煤電雙方價格分歧嚴重而流產，煤企最后只與電企簽訂了一個“有量無價”的合同。

　　同樣有此心思的不止是山西，安徽省也搶在全國訂貨會前先開了省內訂貨會，以圖在自身還有一部分話語權的情況下提前“鎖定價格”，但最終無疾而終。

　　“這次煤運會最終會有一個價格出來，不會拖到會后。”梁敦士對記者表示，稅費改革后，礦產資源的增值稅率由13%調整為17%，由此導致煤企的生產成本每噸增加20元左右，這一塊的成本需要向外轉移。雖然受大型重點企業的需求萎縮以及經濟預期的影響，明年的煤炭市場價還有進一步下降的可能，但煤企長期以來向重點發電集團供應低價電煤，故而在市場需求決定的基礎上，“本次簽訂的合同煤價應該綜合考慮電企的虧損和煤企長期以來低價供應重點電煤所做的犧牲”。

　　國家發改委12月5日發布通知，確定2009年跨省區煤炭運力配置調控目標為8.46億噸。12月8日在“煤運會”的預備會上，發改委副主任劉鐵男表示，煤炭供需銜接結束后，國家發改委將委托中國煤炭工業協會收集匯總合同，提交鐵路和交通運輸部門審查和落實運力。而落實運力必須以合同為基礎,今年鐵道運輸部門將一律不預留框架范圍內的運力指標。

　　“這意味著像山西訂貨會上‘有量無價’的情形不會再出現。”梁敦士分析，由于正式合同需要以雙方核定價格為準，價格不確定，將不能得到鐵道部的運力安排，故煤電雙方將會在最后的幾天內核定最終價格。

　　“但現在看來價格很難談下來。”前述電力人士表示，對于具體的價格，煤企與電企分歧太大，“不像前幾年，只是漲多少的問題。”今年煤電雙方直接在價格走向上分道揚鑣，“所以最終還得要由國家發改委居中協調”。

　　湖北能源集團旗下一電廠負責人承認，目前湖北省內需求煤炭的企業是由湖北省經委牽頭參會，“全國各地多是由地方政府帶頭過來，謀求在此次會議上保證地方企業的利益。如果由國家相關部門出來協調，可能效果會更好”。

　　“現在電企與煤企對于運力都有不同的訴求，我們也在居中協調。”在鐵道部供需運銷協調會上，鐵道部一位主持會議的郭姓負責人對記者表示：“目前只是第一天，大家都需要耐心一些。”