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專家認為油價調整頻率將加快 尚有1元降價空間

http://www.sina.com.cn  2008年12月19日 07:07  京華時報

  ◇燃油稅改革方案獲批

  ◇其他省份降0.91元/升

  元旦施行時不再漲價 成品油出廠價也下調

  -解讀

  元旦開征燃油稅,油價是否再漲0.8元?

  燃油稅開征時執(zhí)行現(xiàn)行油價

  此次價格調整,許多人擔心到元旦燃油稅開征后,會在調整后的油價基礎上再漲8毛錢,從而使消費稅達到1元。對此,國家發(fā)改委表示,上述成品油價格調整已含提高成品油消費稅單位稅額的因素,實施成品油稅費改革方案時,國內成品油價格水平不提高。也就是說,開征燃油稅后,汽油價格就是經過今日零時下調后的價格。

  此時調整油價基于三大原因

  昨晚,中國能源網CEO韓曉平表示,選擇現(xiàn)在降價首先因為國際油價盤中已經破了40美元每桶(詳見B54、B55版),其次就是國內春運高峰即將到來,貨物、旅客運輸都會比較活躍,此時降價利于穩(wěn)定春運市場。

  此外,中國石油大學工商管理學院副院長董秀成認為,開征燃油稅之前降油價是國家考慮了前些日子征求的社會意見,當時社會普遍對先降油價呼聲十分高。

  為何選擇在燃油稅開征之前下調油價?

  降價后到開征前,這段時間燃油稅怎么收?

  元旦前燃油稅等于讓給企業(yè)

  中國石油大學工商管理學院副院長董秀成認為,由于2009年1月1日實施成品油稅費改革方案時,國內成品油價格水平不提高,此次降價在元旦實施成品油稅費改革方案之前,這意味著12月19日到1月1日之間這段時間不征收原定燃油稅,新方案將增加的燃油稅額實際上等于讓給了中石油、中石化等企業(yè)。

  此次降價后,油價還會繼續(xù)調整嗎?

  國內油價調整頻率將會加快

  隨著明年我國開始實施成品油稅費改革,中央財經大學稅務學院副院長劉桓預計,隨著國際油價的起落,以后我國油價調整頻率必然會加快,更容易隨行就市。因為新的稅費政策的可操作性要高于過去的體制,靈活性更大。

  不過他也提醒廣大消費者,不要期望國內油價能與國際油價直接掛鉤。因為目前國內外石油運輸、煉制等成本不同,而國內所用石油,只有半數是來自國外,而且來源不同,有期貨和現(xiàn)貨兩大類。即使在國內,中石油、中石化兩大巨頭的核算方式也不同,這些都是阻礙國內外油價同步調整的客觀問題。因此,國內外油價的接軌,依然還存在一個漸進的過程。

  燃油稅開征后,油價調整幅度怎樣變化?

  元旦后下調幅度將更大

  國家發(fā)改委能源研究所研究員周大地認為,調價方案規(guī)定在提高成品油消費稅后,國內成品油價格水平不提高,這意味著元旦增加燃油稅費征收的部分后,國內成品油價格下調幅度將遠遠高于目前的幅度。

  清華大學經管學院經濟學系主任白重恩則認為,此次政府先把油價下降一部分,到元旦再把一部分價格下調替換成增收的消費稅,相當于稅前油價再降8角,但稅后價格不變,這響應了廣大群眾的呼聲,體現(xiàn)了政府對民意的關注。

  具體的油價下調空間還有多大?

  尚有1元左右降價空間

  中央財經大學稅務學院副院長劉桓認為,國內油價還有1元左右的降價空間,不過目前這個降幅還算適度,既達到了讓利于民的目的,又確保了國家節(jié)能減排工作的順利開展。

  劉桓分析說,目前國內汽油每升6元多的價格,相當于國際油價80美元/桶時的水平。雖然國際油價已經來到40美元/桶的水平,但考慮到我國取消了養(yǎng)路費,而且93號汽油每升降低0.91元,汽油消費稅單位稅額每升只提高0.8元,實際上國內車主還是可以從中受益的。

  他表示,雖然國內油價其實總共約有2元的下調空間,但國家為了促進節(jié)能減排工作的開展,并未過大幅度地下調油價,這也是出于國家長遠利益的考慮。否則油價過低,必然會造成交通擁堵、能源浪費、環(huán)境污染等問題的爆發(fā)。

  北京為何比各地多降2分錢?

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