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目前全國民營油企有3億多噸的油庫儲量是閑置的,如果能讓民營油企加入到石油儲備中,能夠利用好閑置資源,避免重復(fù)建設(shè)。以日本為例,其石油儲備可用169天,居世界第一,其中民間石油儲備幾乎占到一半
“跌跌不休”的國際油價(jià)為中國戰(zhàn)略石油儲備提供了難得時(shí)機(jī)。《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》近日從中國商業(yè)聯(lián)合會石油流通委員會(下稱“中商石油委”)了解到,該協(xié)會正準(zhǔn)備向商務(wù)部等部門遞交報(bào)告,建議借低油價(jià)時(shí)機(jī)來增加國家的戰(zhàn)略石油儲備。
中商石油委會長趙友山表示,民營油企希望能為國家能源安全分憂,參與到石油儲備體系建設(shè)中。
“大規(guī)模增加國家的戰(zhàn)略石油儲備,現(xiàn)在是很好的時(shí)機(jī)。”趙友山直截了當(dāng)?shù)乇磉_(dá)了提交報(bào)告的緣由。
據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》從中商石油委了解到的情況,該協(xié)會目前已經(jīng)完成了報(bào)告的撰寫。趙友山透露,下一步將提交給商務(wù)部、發(fā)改委能源局等部門,同時(shí)還會爭取通過某些渠道提交給國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)。
自1995年起,中國已經(jīng)成為了石油凈進(jìn)口國,預(yù)計(jì)到2020年石油消費(fèi)量缺口將達(dá)2億多噸。2003年開始,中國開始在大連、黃島、鎮(zhèn)海、岱山四個(gè)沿海地區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略石油儲備基地,計(jì)劃到2010年前將建成相當(dāng)于30天進(jìn)口石油量的石油戰(zhàn)略儲備。在跌宕起伏的國際油價(jià)走勢下,何時(shí)是中國啟動大規(guī)模戰(zhàn)略石油儲備的最佳時(shí)機(jī)一度引起各方爭論。
趙友山表示,目前國際油價(jià)已經(jīng)跌到了每桶40美元的低位,雖然現(xiàn)在還不好說是不是最低點(diǎn),但其中的泡沫基本擠干凈了,繼續(xù)往下跌的空間已經(jīng)不大,在這個(gè)時(shí)候從海外大量地買進(jìn)原油來做國家儲備是很好的時(shí)機(jī)選擇。
“相比接近150美元/桶的高價(jià),現(xiàn)在大規(guī)模買進(jìn)國際原油來做儲備確實(shí)是很經(jīng)濟(jì)。石油作為一種稀缺資源,只會是越來越稀缺,今后肯定是高油價(jià)時(shí)代,預(yù)計(jì)在明后年依然會漲到每桶100美元以上,現(xiàn)在的價(jià)位不買進(jìn)有可能就錯(cuò)失良機(jī)。”國家發(fā)改委能源研究所一位專家告訴《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》。
去年底,國家發(fā)改委宣布成立了國家石油儲備中心,正式建立起石油儲備管理體系。按照規(guī)劃,將建立起國家、地方的戰(zhàn)略石油儲備以及三大石油公司的商業(yè)儲備,而民營油企等中小型公司的石油儲備并沒有能夠納入到體系建設(shè)中。
“我們民營油企也很愿意為國家的能源安全貢獻(xiàn)自己的一份力量,所以在這次報(bào)告中,我們特別提到希望國家能夠給予相關(guān)的政策支持,讓民營油企加入到石油戰(zhàn)略儲備體系中去。”趙友山表示。
趙友山說,根據(jù)中商石油委的統(tǒng)計(jì),目前全國民營油企有3億多噸的油庫儲量是空著的。如果民營油企能加入到戰(zhàn)略儲備中,就能很好地利用這部分的閑置資源,不需要國家增加額外的投資來做重復(fù)建設(shè)。民營油企還具有體制靈活、成本低廉的優(yōu)勢,參與到石油戰(zhàn)略儲備體系建設(shè)中會很快成長為一支優(yōu)良的“生力軍”。
“從國外的經(jīng)驗(yàn)來看,實(shí)現(xiàn)石油戰(zhàn)略儲備的多元化是一條行之有效的路子。”上述國家發(fā)改委能源研究所的專家說,日本的石油產(chǎn)量僅占到石油需求量的0.2%,但他們的石油儲備可用169天,居世界第一,其中民間石油儲備幾乎占到一半。“全民找油,藏油于民,給予民間石油企業(yè)一定的政策空間是中國值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)。”王康鵬
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