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燃油附加稅可能在銷售環節征收

http://www.sina.com.cn  2008年11月20日 08:32  東南快報

  我省相關人士透露,通行費可能依然要繳納;若燃油稅低于1元/升,車主可省錢

  本報記者 韓慧英 艾蘭 黃惠 林風  

  從1994年燃油稅“擇機開征”議案出臺以來,我們已經聽到不下十次的“不久開征”,日前,國家發改委資深專家透露下月將開征燃油附加稅,也許這次真是塵埃落定。但記者昨日從我省相關部門了解到,與以往社會預期不同,燃油稅征收后,通行費可能依然要繳納。

  推測

  通行費可能依然要繳

  昨日,記者就開征燃油稅問題采訪了我省相關部門人士,據其推測性介紹,通行費(就是過路過橋費)屬于臨時性收費,具有一定的年限要求,我省的公路征收通行費主要是為了償還當初建設的貸款,一旦貸款還清,也就撤銷收費站,停止征收。而燃油稅是一種固定的長期收費,如果把通行費也長期固定下來,那顯然是不合理的,因此通行費可能不在此次改革的范疇之內。

  據上述人士透露,目前,我省的普通公路已經陸續有一部分前期建設的停止收費,近期關于普通公路收費站到期的信息也時有對外披露過,而高速公路最早通車的也就在1997年,所以說撤銷還為時尚早。

  方式

  燃油附加稅或在銷售環節征收

  燃油附加稅該如何征收?在稅收征收方式上,可以采取價內稅的方式,也可以采取價外稅的方式;可以在生產加工環節征收,也可以在銷售環節征收。

  但據上述人士介紹,目前我省大部分加油站的加油機內已經安裝了稅控機。因此,目前大部分的加油機本身的設置已經基本符合燃油附加稅在銷售環節征收的初步條件。所以,燃油附加稅在銷售環節征收的可能性比較大。只是如果成品油的銷售要和國家稅收相聯系,業內稱,或許國家將對目前成品油加油機做一些微調。

  影響

  燃油稅不會增加企業負擔

  省政府發展研究中心副主任楊益生表示,在具體政策及實施細則還沒有明朗之前,還很難評價開征燃油附加稅對具體行業產生的影響。不過,從政策出臺的目的和導向看,開征燃油稅一定不會增加企業的負擔。

  他解釋,我國目前的政策導向是減稅減賦。開征燃油附加稅,主要是利用國際油價回落的有利時機,理順國內成品油與國際油價的關系。目前,國際原油價格回落到55美元一桶,但國際成品油價格其實還是高于國內成品油價格的,在兩者差距縮小的情況下,開征燃油稅是個很好的時機。

  據了解,2001年,有關部門對當年燃油稅下馬的解釋是油價太高,當時油價是每桶28至30美元,而2000年油價是每桶25美元,今年上半年原油價格最高達到每桶147美元,如今美國原油期貨處于破位下行的態勢,17日已經下挫至每桶55美元。國際原油價格高企導致燃油稅方案無法出臺的理由已不存在。

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  私家車:

  若燃油稅低于1元/升可省錢

  以一輛排量為1.6L的小汽車為例,在市區內正常上下班行駛,每月約消耗93#汽油100升。開征燃油稅后,對僅在市區內行駛的汽車而言,每月節省的費用只是100元的養路費。那么要達收支平衡點,只需要將節省的100元養路費分攤到100升的汽油中,即合理的燃油稅應該為1元/升。

  因為通行費用要照常征收,那就意味著,若消費者把汽車開出城外,要花費更多的錢, 而這個費用直接和所行使的路程成正比。

  以福州到南平的高速路程來計算(約170公里),現行花費的費用大致為:高速公路過路費90元,加汽油消耗60元(按高速路上百公里油耗6升計算),每天養路費平均3.3元左右,共計153.3元左右。

  而開征燃油稅后,同樣的路程花費的費用大致為,高速公路過路費90元,加汽油消耗60元(按高速路上百公里油耗6升計算),加燃油附加稅10元,(以稅費1元/升,170公里消耗10升汽油計算),共計160元左右。比現在多花費了6.7元左右。

  貨運企業:

  稅點高于20% 或會營虧

  和私家車比起來,出租車、貨車顯然用油量會更大,開征燃油稅之后,很可能會增加用車成本。不過,我省某出租車公司經理李先生卻并不擔心。他說,燃油稅政策細則尚未出臺,照以往的經驗,針對特殊行業,一定會有傾斜或扶持政策出臺。

  與客運公司相比,貨運企業則表現出明顯的擔憂。“如果稅點高出20%,那就不合算了。”昨日,華威物流公司林總經理接受記者采訪時如是說。他認為, 開征燃油稅是大勢所趨,在生產不景氣的情況下,不開車,不用報停,只要不加油就不用交錢,這顯然更科學。

  以一輛載重量20噸的貨車來計算,“現在每噸載重量征收養路費是220元/月,一月要交養路費4400元。而這輛車每天的收入可以達到2000元,一月就可達到6萬,油的成本大概占到營收的35%,也就是2.1萬,如果稅率高出20%,剛好與之前持平”。

  “一旦稅收過高,將很難加到運價上,只能企業自己消化了。”林總經理告訴記者。按照目前的運價,福州運北京一趟,去的時候有貨,回來的時候空車,那就絕對虧本 ,空駛率高是虧本的首要原因。

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