經濟觀察網記者 張婷 11日，中國民用機場協會公布了國內航空公司拖欠機場費用的黑名單。截至今年10月的最新數據，國內29家航空公司共拖欠42億元機場費，身處被動的各機場正在醞釀“聯合反制”措施，據悉，民用機場協會表示將向民航局提出申訴，增加機場方話語權。

　　但對于公眾來說，最擔憂的還是機場、航空公司的矛盾升級，會像“東航罷飛事件”、“鷹聯欠油款事件”一樣再次殃及乘客利益。

　　機場協會將向民航局申訴

　　為了給“賴賬人”施加壓力，中國民用機場協會還在其官方網站上對欠賬的航空公司進行了排序，并公布了截至今年10月份各公司的具體拖欠數額。

　　但該公告在民用機場協會的網站上發布后，在短短一天后的12日就已不見蹤跡。對此，該協會行業發展部丁新偉解釋說：“主要原因是一些小型航空公司的拖欠數額需要進一步核實，之后將會再次發布到網站上。”丁新偉對外表示，那些排在前面的拖欠數額是準確的，42億元這個數字“基本上沒有問題”。

　　針對航空公司的欠賬行為，民用機場協會表示將向民航局提出申訴，呼吁年內出臺強制“對欠費性質嚴重的航空公司不予批準新的航權和時刻，增加機場方航班時刻話語權”。同時，協會還向民航局通報即將采取“集體維權計劃”，實施“聯合反制”措施。

　　據了解，雙方的糾紛主要集中在機場費的支付上。問題就在于，一架飛機在機場起降究竟要交多少錢？根據今年3月1日起實施的《民用機場收費改革實施方案》進行了一個估算。假設一架載客400人、起飛全重300噸的國內航班降落在上海浦東國際機場，次日上午再次起飛。按照內地航班相關收費標準對飛機起降費、停場費、客橋費、旅客服務費和安檢費等條目進行累加之后，該航空公司要向浦東機場繳納25000元左右。此外，一些因素的變化將影響到機場費數額的改變。其中包括機場大小、飛機載客數量、起飛全量、停機時間、國內航班還是國際航班等。

　　行業遇冷 乘客利益恐被殃及

　　不過對于公眾來說，最擔心的還是，雙方矛盾激化后會否傷害到乘客的利益。因為，此前行業利益糾紛殃及百姓利益的航空事例多次見諸報端。

　　去年，由于鷹聯航空公司拖欠油料款，中航油華北油料公司停止給石家莊的該公司飛機加油，導致3個航班無法正常起飛，375名乘客滯留達20個小時。不久，東航部分飛行員因為勞資糾紛在飛行途中“集體返航”，導致大量乘客在空中兜大圈。如今，機場方面表示將“聯合反制”，是否也會給乘客利益帶來隱憂？

　　丁新偉對此表示，反制措施之所以沒有迅速出臺，正是因為協會方面正在考慮會不會危害到普通乘客的利益，比如“乘客買了票，卻無法登機”。協會方面會充分顧及乘客利益，盡量避免這種事情的發生。至于具體的反制措施，丁新偉表示目前正在商討之中：“近日在協會網站上公布出拖欠的具體數額，就是反制措施的開始。”