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本報記者 朱宇
11月6日,由原中國航空工業第一集團公司和中國航空工業第二集團公司合并成立的中國航空工業集團公司完成工商注冊正式成立,注冊資本金為640億元。
集團黨組副書記、副總經理譚瑞松在11月8日召開的集團公司成立新聞發布會上表示,新成立的中航工業集團近期在資本運作方面,暫不進行新的IPO,將圍繞現有上市公司進行資產整合和重組。
十大功能實體
根據國務院批復,中國航空工業集團公司是在中航一集團、中航二集團公司全部所屬企事業單位基礎上組建,由國家出資設立的國有大型企業,是國家授權投資的機構,國資委代表國務院對中航工業履行出資人職責。
中航工業所屬全資企業、控股企業和事業單位為中航工業成員單位。中航工業實行總經理負責制,總經理為企業法定代表人,由原中國一航總經理林左鳴出任。集團公司黨組書記、總經理由中央管理,國資委代表國務院向中航工業派出監事會。
據譚瑞松透露,新的集團公司實行母子公司(事業部)管理體制。總部設有14個部門,其功能定位為戰略管控,資源配置,統籌協調,績效監控。具體就是定方向,管戰略;定配置,管資源;定規則,管協調;定目標,管績效。
按照對專業化實體進行分類調整的基本思路,對功能化子公司、事業部或直屬機構實施資源重組整合和優化,將形成10個功能實體,即防務事業部、運輸機公司、發動機公司、直升機公司、系統公司、航空研究院、試飛院、中航技公司、資產管理事業部、通用飛機公司。目前,子公司、事業部和研究院正在籌建過程之中。各子公司作為獨立法人,實行自主經營、獨立核算、自負盈虧,獨立承擔民事責任和經營風險,享有經營自主權(包括防務事業部的下屬公司),在集團公司授權范圍內享有一定的投資決策權。按照現代企業制度的要求,設立董事會、監事會等,并推進有條件的子公司整體上市。
中航工業集團總經理林左鳴日前在珠海航展上表示,新中航集團將下轄近200家子公司,有20多家上市公司。據記者了解,原一二航旗下的上市公司基本按照業務類別進行了劃分,并保證每一個專業子公司都有一個資本平臺的支撐。
另據了解,中航工業集團將拿出10大功能實體各主要子公司的副總經理職務進行全球招聘,加快融入世界航空產業鏈的步伐。
史上最大規模調整
此次航空工業體制改革,是中國航空工業有史以來最大的一次戰略性整合和專業化重組。
以全新面目示人的中航工業集團,其經營范圍包括七個方面,一是經營軍用航空器及發動機、制導武器、軍用燃氣輪機、武器裝備配套系統和產品等的預先研究、設計、研制、試驗、生產、銷售、維修、保障和服務等業務;二是經營民用航空器及發動機、機載設備與系統、燃氣輪機、汽車和摩托車及發動機(含零部件)、制冷設備、電子產品、環保設備、新能源設備等機電產品的設計、研制、開發、試驗、生產、銷售、維修、服務等業務;三是從事金融、租賃、通用航空服務、交通運輸、工程勘察設計、工程承包建設等相關產業的投資、建設和經營;四是經營國務院授權范圍內的國有資產;五是經營技術貿易、技術服務以及國際貿易,開展國際合作等業務;六是經營國家授權、委托以及法律允許的其他業務。七是集團公司可以根據國內外市場的變化、業務的需求和發展的需要,經國家主管部門批準,調整經營范圍和主營業務。
集團公司按國家有關規定享受高科技企業有關優惠政策,開展國家創新型企業試點。按程序審批后,應用開發類航空科研院所擁有的“事業性”資產轉為經營性資產。
按照這種體制,中航工業總部為決策中心,子公司和事業部是利潤中心和管理中心,享有自主經營和業務管理權;原有的企事業單位將逐步改造為成本中心。