2006年1月，聯邦快遞斥資4億美元，收購了合作伙伴大田集團在合資企業大田-聯邦快遞有限公司中的50%股份，以及大田集團經營國內快遞業務的資產。隨后，聯邦快遞在杭州蕭山機場設立了中國區轉運中心，租用民營奧凱航空公司的三架貨機運營其國內航空貨運網絡。去年6月，聯邦快遞正式推出中國國內快遞業務，并在隨后的一年內展開三輪大幅降價。

　　聯邦快遞回復本報說，通過向市場提供更優惠的價格，我們的目標是讓更多的客戶能夠享受到我們可靠的服務，以便優化他們的供應鏈。

　　不過，聯邦快遞正在大舉開拓的國內快遞業務，正被涂上“非法”色彩。近期，聯邦快遞向國家郵政局提交的備案資料，被后者退回，郵政部門認為，聯邦快遞不具備經營國內快遞資格。

　　按照今年7月16日頒布實施的《快遞市場管理辦法》，快遞企業應在領取營業執照之日起20個工作日內到郵政管理部門辦理備案手續。其中，跨省、自治區、直轄市范圍經營快遞業務或經營國際及港、澳、臺快遞業務的，企業總部到國家郵政管理部門辦理備案手續。未辦理備案或變更備案的，由郵政管理部門責令改正，并處以10000元以上，30000元以下的罰款。

　　知情人士稱，國家郵政局有官員認為，聯邦快遞的工商執照所確定的營業范圍中，沒有國內快遞業務。而且到目前為止，國內法律僅允許外商投資快遞公司經營國際快遞業務，并沒有允許外資經營國內的快遞業務。

　　本報從工商部門查詢到的大田-聯邦快遞有限公司注冊資料中，營業范圍僅限于承辦國際快遞 (不含私人信函)、報關、報驗和報檢業務。

　　不過中國加入WTO時，承諾到2005年12月開放國內快遞業務，聯邦快遞收購的大田集團國內快遞資產中，部分網點具有經營國內快遞業務的資格，這或許是聯邦快遞確信自己擁有國內快遞資質的理由。

　　截至本報發稿，對于聯邦快遞是否擁有經營中國國內快遞業務的資格，政府部門尚未做出結論。

　　對手的行動

　　碰觸政策紅線的同時，聯邦快遞還在市場上遭遇本土競爭對手的聯合阻擊。

　　日前的一次行業內部會議上，順豐速運、申通快遞、宅急送、圓通速遞等幾家國內領先的民營快遞企業老總召開了一次秘密會議，盡管會談內容不得而知，但知情人士猜測，這幾家公司已經達成默契，不會采取跟進降價的措施，而且還會從“自�！弊呦颉盎ケ！�。

　　“大家要團結起來，誰家有困難，我們都愿幫助�！币患颐駹I快遞公司的高層在上述行業內部會議上表示。

　　盡管聯邦快遞在中國國內快遞市場上目前還只是一個輕量級選手，但它通過降價發起的凌厲攻勢，引起了對手們的恐慌。本土快遞企業擔心，聯邦快遞通過虧損擴張獲得國內快遞市場主導權后，會像其在墨西哥和埃及市場那樣坐地起價將整個行業置于自己的控制之下，而郵政EMS和民營快遞公司，將會喪失生存空間，快遞行業的產業安全，乃至整個國家的信息安全，都將受到威脅。

　　據了解，本土快遞企業已多次向政府部門和行業協會投訴，反映聯邦快遞低價競爭給市場秩序造成混亂，以及給產業安全帶來的沖擊。它們呼吁政府部門聯合執法，及時制止外資快遞物流企業低價傾銷和違法違規行為。

　　本土快遞企業還主張，國家和政府有關部門應當梳理我國有關快遞業的政策，特別是外商投資政策，對妨害民族快遞企業發展的政策予以清理，出臺支持骨干民族快遞企業發展的政策。

　　政府部門也已注意到了來自市場的各種聲音。商務部產業損害調查局和中國物流與采購聯合會于7月2日啟動了物流行業產業損害預警機制。前者兩次召開座談會聽取意見，對國內快遞企業反映的問題進行調查核實，并向商務部和發改委有關部門提交了調查報告和情況反映，目前正在研究對策措施。

　　不過對于本土企業而言，最重要的反擊武器并不是政府的扶持政策，而是自身競爭力的提升。郵政EMS總經理袁國利說，只有民族快遞企業盡快提升競爭實力，做大做強，才能對中國快遞業擁有控制力和發言權。